Обеспечить безопасность здоровья людей и материальных ценностей в процессе эксплуатации здания позволяет соблюдение требований по пожарной безопасности еще на этапе строительства. Все необходимые процедуры закреплены законодательно и застройщик должен подготовить соответствующую проектную документацию. Наша компания предлагает услуги по разработке мероприятий по пожарной безопасности в соответствии с нормативными актами.

Чтобы гарантировать безопасность объекта, подготавливаются текстовый и графические блоки. В текстовый включается информация:

• просчет рисков возникновения пожара - выясняется полный комплекс необходимых мероприятий, учитывая особенности объекта;
• выбор и описание мест, где будет размещаться используемое оборудование для пожаротушения, а также алгоритмы и способы его управления, принципы работыс другими системами, использованными в постройке;
• описание используемой противопожарной защит и подтверждение ее эффективности;
• категория пожарной опасности объекта;
• подготовка перечня помещений, оборудования и иных объектов, которые необходимо включить в систему автоматической пожарной сигнализации и пожаротушения;
• перечень мероприятий, предпринимаемых для защиты постов пожарной охраны во время устранения возгорания;
• подготовка обоснования разработанного проектного решения по обеспечению безопасности людей в здании при возникновении пожара;
• описание использованных решений для организации водоснабжения для пожаротушения постройки снаружи;
• определение путей, по которым может подъехать к объекту пожарная техника;
• обоснование выбранных между наружными установками и сооружениями расстояний и их соответствие требованиям МОПБ .

Помимо текстового блока, необходимо подготовить графические материалы:

• схема используемой противопожарной защиты сооружения;
• план эвакуации людей при возникновении пожара, как из здания, так и с ближайшей территории объекта;
• план земельного участка, на котором изображены подъездные пути для проезда пожарной технике к сооружению, а также имеющиеся въезды и выезды.

Особенности разработки мер по обеспечению пожарной безопасности

Также специалисты подготавливают оценку пожарных рисков, на основании методики МЧС и добавляют ее к основным документам в виде пояснительной записки. Исключением являются случаи, когда здание построено с соблюдением всех норм и требований пожарной безопасности, на что имеется документальное подтверждение.

Когда разрабатываются мероприятия по обеспечению пожарной безопасности , специалистами учитываются особенности конкретного объекта и планы на его дальнейшую эксплуатацию. Все подготовленные документы проходят государственную экспертизу на соответствие установленным требованиям. Поэтому важно вести разработку с учетом всех особенностей сооружения, чтобы исключить необходимость внесения серьезных изменений в текстовую или графическую часть.

Пожары на производстве случаются нечасто, но если они возникают, то приносят значительным материальный ущерб и травмы работникам предприятия. Во избежание подобных происшествий Госдума приняла Федеральный закон РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», который четко прописывает правила пожарной безопасности и противопожарные мероприятия на производстве.

Пожарная безопасность имеет одно основное правило – исключить возникновение пожара, а если он образовался, использовать максимально эффективные меры по его кратчайшему устранению с минимальными потерями, касающимися здоровья людей и материальных составляющих организации.

Пожарный щит, установленный на сталелитейном производстве

Иными словами, чем лучше разработана профилактика и проведено обучение мерам персонала, тем меньше вероятность получить пожар. Мало оснастить помещение огнетушителями и повесить указатель на эвакуационный выход, нужно обеспечение предприятия дополнительным автоматизированным оборудованием и проведение инструктажей по пожарной безопасности с сотрудниками.

Что нужно для предотвращения или устранения пожара:

• Проработать комплекс мер для устранения возгорания;
• Максимально быстро обнаружить очаг воспламенения;
• Оборудование помещения кнопкой вызова пожарной бригады и регулярная проверка исправности линий связи;
• Обеспечение предприятия полным набором инвентаря для ограничения распространения огня;
• Четкое и слаженное координирование действий руководства и подчиненных;
• Создание условий для грамотной эвакуации, если начался пожар;
• Доступный эвакуационный выход;
• Инструктаж по пожарной безопасности работников предприятия.

Быстрому выполнению этих задач способствует проведение своевременных профилактических мер.

Симуляция пожарной тревоги на производстве и соответствующих действий прибывшей пожарной бригады

К ним относятся:

• периодическое объекта на пожарную безопасность в работе оборудования, целостности электропроводки и пр.;
• установка автоматического противопожарного оборудования и средств первичного пожаротушения. Это автоматические противопожарные двери, электронные системы, оповещающие о пожаре и первичный противопожарный инвентарь – бочки с водой/песком, пожарные шланги, огнетушители, щитки, блокирующие первичный очаг возгорания (кошма), специальный немеханический инвентарь – багры, лопаты и т.д.;
• обследование производственных площадей инспекциями Госпожнадзора и строгое выполнение их итоговых письменных и устных рекомендаций и предписаний;
• периодическая проверка полноты разработанных мер и их усовершенствование;
• работа с постоянным и временным персоналом, проведение инструктажа по теме «противопожарная безопасность», организация добровольных дружин по тушению пожара среди сотрудников после того, как они пройдут соответствующее обучение.

План мероприятий по противопожарной безопасности

План противопожарных мероприятий на производстве по своей значимости и строгости исполнения приравнивается к законодательным гражданским кодексам. Это свод требований и правил, составленный на год вперед, утвержденный и задокументированный. Ответственный за пожарную безопасность и выполнение плана обычно является руководитель предприятия.

Обязательная к размещению на производстве, инструкция по действиям при пожаре

План должен четко отражать технические моменты – характеристики всех потенциально опасных материалов и агрегатов, размер проходов, обеспечивающих беспрепятственный путь к эвакуационному выходу, маршрут эвакуации, рациональная расстановка оборудования, количество и расположение инвентаря и автоматизированных систем, обеспечивающих пожаротушение, и пр. Дополнительно рассчитывается время тушения огня в различных ситуациях и закладывается количество часов на обучение всех работников.

Противопожарный план может иметь отличия, зависящие от рода деятельности. Ответственный за пожарную безопасность руководитель может быть не один, полномочия часто делегируются, если это прописано в официальном документе.

Организация противопожарных мероприятий

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на предприятии базируются на правилах, предписанных законом. Исходя из анализа машин и механизмов, производственных процессов и используемых материалов, определяется степень пожарной опасности помещения, составляется комплекс мер, которые вносятся в план противопожарной безопасности.

Мероприятия по огнезащите конструкций производственного помещения

Как проходит организация:

1. Поскольку один из ключевых моментов пожарной безопасности – материалы, использующиеся при строительстве здания и в самом производстве, стоит проверить их на степень воспламеняемости.
2. Контроль правильной эксплуатации механизмов и промышленного транспорта внутри цехов.
3. Регулярный противопожарный инструктаж персонала.
4. Запрет курения в неположенном месте, организация специальных комнат для курения.
5. Запрет на работы в помещениях, где находятся легковоспламеняющиеся вещества.
6. Проверка целостности электрической проводки.
7. Периодический осмотр и своевременный ремонт производственных машин.
8. Соблюдение правил хранения горючих веществ.
9. Складирование огнеопасных отходов в специально организованных местах.
10. Установка аварийных выключателей, которые мгновенно обесточат все помещение.
11. Установка в каждом помещении таблички с классом пожарной опасности помещения.
12. Обеспечение свободного доступа к средствам первичного пожаротушения для устранения огня.

Противопожарные мероприятия

Противопожарные мероприятия на производстве сработают только в том случае, если применяются не только обеспечения эвакуации, но и для ограничения распространения огня.

Противопожарные мероприятия можно разделить на 3 этапа:

1. Зонирование площади – группировка машин и механизмов производства в соответствии со степенью их пожарной опасности.
2. Противопожарные рвы – их устанавливают во избежание распространения пламени с одного здания на другое, учитывая их стойкость огню.
3. Огнеупорные стенки с высоким пределом стойкости к пламени, которая пересекает здание поперек или вдоль. Обычно устанавливается на фундамент и заканчивается чуть выше кровли, что помешает быстрому распространению огня.

Если по каким-то причинам нет возможности поставить преграду, монтируют противопожарные зоны. Это специальное огнеупорное покрытие шириной не менее 6 м, которое пересекает строение по всей его ширине/длине и останавливает пожар.

Эвакуационные выходы устанавливаются еще в процессе проектирования здания – это специальные переходы/площадки, балконы, лестничные клетки с огнеупорными характеристиками, и пр. Для удаления вредных газов и едкого дыма, которыми сопровождается как возгорание, так и тушение пожара, в подвальных отсеках и перекрытиях складов монтируются дымовые люки.

Любое правило работает только вместе с инструктажем персонала. Если человек не знает, как пользоваться первичными средствами пожаротушения или где находится эвакуационный выход и как до него добраться, когда начнется пожар, он создаст панику и усугубит ситуацию.

Инструктаж персонала

Инструктаж персонала включает ряд последовательных мер, сотрудник допускается к работе только после изучения правил пожарной безопасности на производстве и экзамена, который показывает, насколько человек усвоил материал. Прежде всего, проводится инструктаж по использованию первичных средств пожаротушения, затем дается к ознакомлению план эвакуации с использованием эвакуационных выходов при пожаре. Для того чтобы проконтролировать обучение руководитель заводит журнал учета занятий и инструктажей по пожарной безопасности. В нем отмечается каждый сотрудник.

Инструктаж персонала на производстве по технике пожарной безопасности

Ответственный за занятие собирает сотрудников, формирует группы и в удобное время проводит инструктаж, занося каждое посещение в журнал.

Проведение инструктажей по пожарной безопасности с сотрудниками предприятия включает:

• Разъяснение причин, по которым проводится занятие;
• Изучение плана эвакуации и самых безопасных маршрутов;
• Изучение характеристик оборудования и всех имеющихся на производстве легковоспламеняющихся веществ, правила их использования и хранения;
• Обучение использованию противопожарных средств;
• Распределение обязанностей при возникновении пожаре;
• Озвучивание мест хранения ключей от пожарных выходов;
• Утверждение плана обходов и дежурств;
• Беседа с врачом на предмет оказания первой помощи пострадавшим;
• Иногда проводятся учебные тревоги с имитацией пожара, это помогает закрепить теорию на практике.

Противопожарные мероприятия разъясняются всем работникам без исключения, в том числе, временным сотрудникам.

Уполномоченные контролирующие инстанции

Как показывает практика, редкая производственная организация способна самостоятельно обеспечить полное соответствие противопожарных мероприятий требованиям пожарной безопасности. За соблюдением норм пожарной безопасности следит уполномоченная структура – Госпожнадзор, но есть и другие организации:

• Пожарная часть, личный состав;
• Пожарно-техническая комиссия;
• Внештатные пожарные инспекторы;
• Отдел по ТБО (технике пожарной безопасности).

Эти организации во главе с Госпожнадзором контролируют надлежащее исполнение противопожарных норм.

Задачи контролирующих инстанций

В задачи контролирующих органов входит проверка готовности средств пожаротушения, инструктажа сотрудников и документов. Проверки могут проводиться как в плановом режиме, так и внезапно. Выявленные недочеты оформляются официальными бумагами и проверяются вторично на их устранение.

Госпожнадзор в обязательном порядке проверяет ряд документов:

• Приказы о назначении ответственных лиц;
• Приказ о проведении инструктажа и список вопросов для проверки знаний;
• Журнал, где регистрируются посещения работников, проходящих занятие по пожарной безопасности;
• План эвакуации;
• Разрешение предприятия на осуществление деятельности;
• Сертификаты на пожарную технику;
• Правила по использованию агрегатов;
• Заключение экспертов по полноте выполнения всех правил;
• Официальный перечень должностных обязанностей;
• Допуски на работу с горючими веществами;
• Акты ремонтных мероприятий.

Заключение

Противопожарные мероприятия на производстве – залог безаварийной работы предприятия. Согласно статистике, почти все пожары на производстве происходят вследствие нарушения техники пожарной безопасности, халатного отношения к инструктажу работников или неполного обеспечения противопожарными средствами. Ответственный руководитель должен обеспечивать не только прибыль и заработную плату, но и безопасность для жизни работающих у него сотрудников.

Руководители учреждений должны организовать систему обеспечения пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей основных факторов пожаров, в т. ч. их вторичных проявлений.

МЕРОПРИЯТИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТЕ

Приказы и инструкции о мерах обеспечения пожарной безопасности, разработанные и утвержденные в установленном порядке, являются основными нормативными документами в учреждениях и организациях.

Приказы вводят в действие основные положения, инструкции и рекомендации в части организации предупреждения возникновения пожара и противопожарной защиты территорий, зданий, сооружений и помещений учреждения. Приказом назначаются ответственные за пожарную безопасность в структурных подразделениях учреждения, и регламентируется деятельность структурных подразделений по обеспечению пожарной безопасности, а также в случае возникновения пожара. Такой приказ должен быть один по учреждению и являться своего рода законом.

Персональную ответственность за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в соответствии с законодательством РФ несут их руководители.

Руководители учреждений должны организовать систему обеспечения пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей основных факторов пожаров, в т. ч. их вторичных проявлений. Имеющаяся система обеспечения пожарной безопасности в организациях будет находиться на должном уровне только при выполнении всеми должностными лицами, персоналом и больными требований нормативных документов по обеспечению пожарной безопасности. Поэтому руководителям учреждений в соответствии со ст. 8 ППБ 01-03 дано право назначать лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности на конкретных точках, участках, объектах, сооружениях, коммунальных сетях (электрических, водопроводных, канализационных, газовых и др.) из числа должностных лиц, которые по долгу своих служебных обязанностей эксплуатируют (обслуживают) эти точки, участки, объекты, сооружения, коммунальные сети и должны соблюдать при этом установленные правила пожарной безопасности.

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Система мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в организациях и учреждениях складывается из трех основных групп:

1. Мероприятия по установлению противопожарного режима.
2. Мероприятия по определению и поддержанию надлежащего противопожарного состояния во всех зданиях, сооружениях, помещениях, участках, площадках, кабинетах, отдельных местах и точках.
3. Мероприятия по контролю, надзору за выполнением правил пожарной безопасности при эксплуатации, ремонте, обслуживании зданий, сооружений, помещений, коммунальных сетей, оборудования, инвентаря и т. п.

Противопожарный режим включает:

• регламентирование или установление порядка проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
• оборудование специальных мест для курения или полный запрет курения;
• определение порядка обесточивания электрооборудования в случае пожара;
• установление порядка уборки горючих отходов, пыли, промасленной ветоши, специальной одежды в мастерских по ремонту и обслуживанию автомобильной и другой техники;
• определение мест и допустимого количества взрывопожароопасных веществ, единовременно находящихся в помещениях, на складах;
• установление порядка осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
• определение действий персонала, работников при обнаружении пожара;
• установление порядка и сроков прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму;
• запрет на выполнение каких-либо работ без проведения соответствующего инструктажа.

Противопожарный режим в культурно-просветительных и зрелищных учреждениях устанавливается распорядительным документом руководителя учреждения (ст. 15 ППБ 01-03).

Поддержание надлежащего противопожарного состояния предполагает:

• приобретение и сосредоточение в установленных местах соответствующего количества первичных средств пожаротушения;
• оборудование зданий, помещений автоматической системой сигнализации и пожаротушения;
• поддержание в исправном состоянии пожарных кранов, гидрантов, оснащение их необходимым количеством пожарных рукавов и стволов;
• поддержание чистоты и порядка на закрепленных территориях;
• поддержание наружного освещения на территории в темное время суток;
• оборудование учреждения системой оповещения людей о пожаре, включающей световую, звуковую, визуальную сигнализацию;
• поддержание дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для пожаротушения, всегда свободными для проезда пожарной техники;
• содержание в исправном состоянии противопожарных дверей, клапанов, других защитных устройств в противопожарных стенах и перекрытиях, а также устройств для самозакрывания дверей;
• своевременное выполнение работ по восстановлению разрушений огнезащитных покрытий строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования;
• поддержание в исправном состоянии прямой телефонной связи с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов;
• недопущение установки глухих решеток на окнах и приямках у окон подвалов;
• содержание дверей эвакуационных выходов исправными, свободно открывающимися;
• поддержание в исправном состоянии сети противопожарного водопровода и др.
• Надзор и контроль за выполнением правил пожарной безопасности состоит из следующих мероприятий:
• проведение ответственными за обеспечение пожарной безопасности должностными лицами плановых и внеплановых проверок по оценке противопожарного состояния и соблюдения установленного противопожарного режима в функциональных подразделениях;
• своевременное представление контрольно-измерительных приборов противопожарного оборудования и инвентаря для градуировки в органы метрологической службы;
• представление государственным инспекторам по пожарному надзору для обследования и оценки, принадлежащих учреждению лечебно-диагностических, производственных, административно-хозяйственных зданий, сооружений, помещений в порядке, установленном законодательством РФ.

Обеспечение пожарной безопасности в организациях может быть достигнуто выполнением всех вышеперечисленных мероприятий. Этими мероприятиями должны быть охвачены все функциональные подразделения. Организовывать и выполнять эти мероприятия должны в первую очередь должностные лица учреждения, которые в силу служебных обязанностей владеют, пользуются, эксплуатируют здания, сооружения, помещения, участки, кабинеты, оборудование, имущество, инвентарь и др., имеют подчиненный состав, который должен соблюдать правила пожарной безопасности (ст. 8 ППБ 01-03). Руководитель учреждения при разграничении ответственности подчиненных должностных лиц должен удостовериться, что каждый из них выполняет требования пожарной безопасности и, в свою очередь, обеспечивает их соблюдение подчиненными сотрудниками на определенных участках работ. Возложение ответственности на лиц, которые в силу специфики своих служебных обязанностей не могут обеспечить выполнение правил, не должно допускаться.

Непосредственное выполнение мероприятий по установлению и поддержанию противопожарного режима, по определению и поддержанию соответствующего противопожарного состояния на конкретных участках возлагается на руководителей функциональных подразделений.

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ПЕРСОНАЛА ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ПОЖАРА

Если в учреждении не удалось избежать пожара, необходимо следовать твердо установленному порядку действий при пожаре.

Руководитель учреждения и персонал в случае возникновения пожара или его признаков (дыма, запаха горения или тления различных материалов и т. п.), а также каждый гражданин обязаны:

• немедленно сообщить о пожаре по телефону в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию);
• принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара и сохранности материальных ценностей.

Прибывшие к месту пожара обязаны:

• продублировать сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану, четко назвав адрес учреждения, по возможности место возникновения пожара, что горит и чему пожар угрожает (в первую очередь какова угроза для людей), а также сообщить свою должность и фамилию, номер телефона, дать сигнал тревоги местной добровольной пожарной дружине, сообщить дежурному по учреждению или руководителю (в рабочее время);
• принять немедленные меры по организации эвакуации людей, начиная эвакуацию из помещения, где возник пожар, а также из помещений, которым угрожает опасность распространения огня и продуктов горения, используя для этого имеющиеся силы и средства;
• проверить включение в работу (или привести в действие) автоматических систем противопожарной защиты (оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
• при необходимости отключить электро- и газоснабжение (за исключением систем противопожарной защиты), остановить работу транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрыть сырьевые, газовые, паровые и водяные коммуникации, остановить работу систем вентиляции в аварийном и смежном с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению распространения пожара и задымления помещений здания;
• прекратить все работы в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
• удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;
• осуществить общее руководство по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны;
• обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
• одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей;
• организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара.

По прибытии пожарного подразделения руководитель объекта (или лицо, его замещающее) обязан четко проинформировать руководителя тушения пожара о том, все ли эвакуированы из горящего или задымленного здания и в каких помещениях еще остались люди; о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений; о наличии и местах хранения ядовитых и взрывчатых веществ, установок, не подлежащих отключению по специальным требованиям, для чего он должен иметь списки с указанием количества этих веществ и числа установок для каждого помещения, и т.д., а также организовать привлечение сил и средств объекта к осуществлению необходимых мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его распространения.

Примечание. До начала тушения пожара необходимо воздерживаться от открытия окон и дверей, а также разбивания стекол. Покидая помещение или здание, необходимо закрыть за собой все двери и окна, т. к. приток свежего воздуха способствует быстрому распространению огня.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

Системы оповещения и управление эвакуацией

Эвакуация в случае пожара. Для предотвращения опасных воздействий пожара, для обеспечения организованного движения людей при эвакуации, выносе материальных ценностей в зданиях, помещениях, на этажах зданий предусматриваются эвакуационные пути и выходы. Для каждого этажа и здания в целом составляются планы эвакуации людей и материальных ценностей. Количество эвакуационных выходов из зданий, помещений и с каждого этажа принимается по расчету, но обычно их должно быть не менее двух.

При составлении плана эвакуации принимаются во внимание необходимое время эвакуации, категория производства и объем помещения. Требования к устройству путей эвакуации и эвакуационных выходов из зданий и помещений изложены в соответствующих санитарных нормах и правилах.

После утверждения плана эвакуации нужно практически его отработать по подаче команд, вызову пожарных подразделений, оповещению о пожаре, открыванию выходов и выводу людей из помещений.

План эвакуации для учреждения в целом вывешивается в помещении у ответственного дежурного по учреждению, а также у дежурных по этажам, зданиям, участкам.

Кроме планов эвакуации для учреждения в целом каждый кабинет, комната, палата должны быть обеспечены планом эвакуации с памяткой о мерах пожарной безопасности и правилах поведения в условиях пожара.

Руководитель учреждения с массовым пребыванием людей (50 чел. и более) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре обязан разработать инструкцию, определяющую действия персонала по обеспечению безопасности и быстрой эвакуации людей. Во всех организациях должны проводиться учебные тревоги по отработке действий персонала во время пожара.

При эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается:

• загромождать эвакуационные пути и выходы (в т. ч. проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и др. предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов;
• устраивать в тамбурах выходов сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в т. ч. временно) инвентарь и материалы;
• устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;
• применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий 5-й степени огнестойкости);
• фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются автоматические устройства, срабатывающие при пожаре), а также снимать их;
• остеклять или закрывать жалюзи воздушные зоны в незадымляемых лестничных клетках;
• заменять армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг.

Оповещение о пожаре и пожарная сигнализация. В соответствии с пп. 102-104 ППБ 01-03 системы оповещения о пожаре должны обеспечивать, руководствуясь планами эвакуации, передачу сигналов оповещения одновременно по всему зданию (сооружению) или выборочно в отдельные его части (этажи, секции и т. п.).

Порядок использования систем оповещения должен быть определен в инструкциях по их эксплуатации и в планах эвакуации с указанием лиц, которые имеют право приводить системы в действие.

В зданиях, где не требуются технические средства оповещения людей о пожаре, руководитель объекта должен определить порядок оповещения людей о пожаре и назначить ответственных за это лиц.

Оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре должно осуществляться одним из следующих способов или их комбинацией:

• подача звуковых и (или) световых сигналов во все помещения здания с постоянным или временным пребыванием людей;
• трансляция текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, на правлении движения и других действиях, обеспечивающих безопасность людей
• трансляция специальных текстов, направленных на предотвращение паники и других явлений, усложняющих эвакуацию;
• размещение эвакуационных знаков безопасности на путях эвакуации;
• включение эвакуационных знаков безопасности;
• включение эвакуационного освещения;
• открывание дверей эвакуационных выходов (например, оборудованных электромагнитными замками);
• связь пожарного поста-диспетчерской с зонами пожарного оповещения.

Требования к оформлению плана эвакуации при пожаре. План эвакуации людей из здания на случай пожара в учреждении разрабатывается для обеспечения четкого, организованного движения работников и пациентов при эвакуации и исключения паники.

План эвакуации разрабатывается для каждого функционального подразделения учреждения с целью изучения сотрудниками своих обязанностей и действий по эвакуации больных и материальных ценностей.

План эвакуации составляется из графической и текстовой частей. К плану эвакуации прилагается журнал отработки плана эвакуации (не реже 1 раза в год в журнал заносятся фамилии, время отработки).

Графическая часть плана эвакуации разрабатывается на каждый этаж здания, с нанесением схемы внутренней планировки служебных помещений с указанием отдельным установленным цветом, как правило, зеленым, основного (сплошными стрелками) и запасного (пунктирными стрелками) направлений эвакуации людей из каждого помещения к эвакуационным выходам, мест расположения первичных средств пожаротушения, пожарных кранов внутренней сети противопожарного водопровода, установки телефонов. План-схема эвакуации не должна загромождаться второстепенными деталями, знаками и надписями. Расшифровку символов в графической части следует давать под планом эвакуации на русском и национальном языках.

Текстовая часть плана эвакуации (примерная инструкция к плану эвакуации на случай возникновения пожара) должна быть изложена четко и понятно.

В текстовой части должны быть отражены следующие моменты:

• организация системы оповещения о пожаре (кто принимает решение о необходимости эвакуации, способы оповещения и контингент оповещаемых);
• количество лиц персонала, привлекаемого для эвакуации (порядок их сбора, место сбора, время сбора);
• эвакуационные маршруты, порядок движения при эвакуации, обязанности персонала, участвующего в эвакуации, в т. ч. открытие всех эвакуационных выходов;
• конечные пункты следования (порядок размещения эвакуированных по спискам, оказание им медицинской помощи);
• порядок эвакуации тяжелобольных, возможность использования для этой цели специально оборудованных лифтов, места размещения носилок, каталок для транспортировки больных;
• проверка помещений на отсутствие людей после эвакуации;
• проверка срабатывания противодымной защиты, действия персонала в случае несрабатывания системы противодымной защиты;
• тушение пожара;
• эвакуация имущества.

Графа «Исполнители» заполняется исходя из возможностей персонала. При изучении и практической отработке плана эвакуации следует проводить хронометраж, а также учесть возможные случаи отсутствия в момент пожара отдельных лиц, ответственных за исполнение мероприятий по плану эвакуации и предусмотреть их замену другими сотрудниками отделения. Под таблицей должны стоять подписи лиц, составивших план эвакуации, и подписи сотрудников, ознакомленных с ним.

План эвакуации утверждается руководителем учреждения: в верхнем правом углу плана указывается его должность, фамилия, инициалы, дата утверждения. План эвакуации в обязательном порядке согласовывается с начальником пожарной части, в районе выезда которой находится объект. План вывешивается на видных местах внутри здания на стенах на высоте 1,8 м (у основных эвакуационных и поэтажных выходов, в вестибюле, фойе, холле) так, чтобы был хорошо виден. Его восприятию не должны мешать цвет окружающего фона, посторонние предметы или контраст при искусственном или естественном освещении.

Кроме планов эвакуации для учреждения в целом, каждый номер, комната, палата должны быть обеспечены индивидуальным планом эвакуации с памяткой о мерах пожарной безопасности и правилах поведения в условиях пожара.

На плане эвакуации должны быть показаны: лестничные клетки, лифты и лифтовые холлы, номера (комнаты) с обозначением дверных проемов, балконов, коридоров, наружных лестниц.

Помещение, для которого предназначен план эвакуации, отмечают на поэтажном плане надписью «Ваша комната (палата)».

Путь эвакуации указывают на индивидуальном плане сплошной линией зеленого цвета.

Линии, указывающие направление эвакуации, должны проводиться от рассматриваемого помещения до выходов в безопасное место или непосредственно наружу.

Индивидуальный план эвакуации вывешивают в комнате (палате) на видном месте под стеклом (пленкой); размер плана должен быть не менее 20 х 30 см.
Инспектором противопожарной охраны при проверке состояния и организации системы эвакуации проверяется наличие плана эвакуации, соответствие его требованиям нормативных документов, отработка плана эвакуации (не реже 1 раза в год), знание исполнителями своих обязанностей на случай пожара.

В здании учреждения, кроме планов эвакуации, размещаются знаки безопасности (обозначение и указание мест нахождения средств противопожарной защиты и их элементов; обозначение направления движения при эвакуации, а также запрещающие, предупреждающие, предписывающие и другие знаки пожарной безопасности).

Организация инструктажей. В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, а также ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» ответственность за организацию и проведение обучения возлагается на руководителей учреждений.

В организациях приказом создается постоянно действующая комиссия по обучению и проверке знаний работников по вопросам законодательства, правилам и мерам пожарной безопасности.

Председатель и члены комиссии должны предварительно пройти обучение в специализированном учебном центре, имеющем лицензию на осуществление этой деятельности, и получить удостоверение установленной формы о проверке знаний.

Согласно п. 7 ППБ 01-03 все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем.

В соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 по характеру и времени проведения инструктажи подразделяются на следующие виды:

• вводный;
• первичный на рабочем месте;
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

О проведении всех видов противопожарных инструктажей делается запись в журналах регистрации инструктажей с росписью инструктируемого и инструктирующего.

ТРЕБОВАНИЯ К ИНСТРУКЦИЯМ О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Инструкции о мерах пожарной безопасности должны разрабатываться на основе правил пожарной безопасности, нормативно-технических, нормативных и других документов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

В инструкциях о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:

• порядок содержания территории, зданий и помещений, в т. ч. эвакуационных путей;
• мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ;
• порядок и нормы хранения и транспортировки взрывопожароопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;
• места курения, применения открытого огня и проведения огневых работ;
• порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
• предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;
• обязанности и действия работников при пожаре, в т. ч.:
• правила вызова пожарной охраны;
• порядок аварийной остановки технологического оборудования;
• порядок отключения вентиляции и электрооборудования;
• правила применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики;
• порядок эвакуации горючих веществ и материальных ценностей;
• порядок осмотра и приведения в пожаро-, взрыво-, безопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения).

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. На каждом предприятии должна быть разработана следующая документация по пожарной безопасности:
   • Общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности предприятия.
   • Инструкция по пожарной безопасности зданий, помещений и сооружений.
   • Инструкция по обслуживанию установок, пожаротушения.
   • Инструкция по обслуживанию установок пожарной сигнализации.
   • Оперативный план пожаротушения для предприятия, корпуса, здания или сооружения.
   • План ликвидации возможных чрезвычайных происшествий (взрыв, авария, пожар) с привлечением работников служб главного энергетика, главного механика, главного технолога, пожарной и военизированной (войсковой) охраны.
   • Планы и графики проведения противопожарных тренировок, обучения, и проверки знаний персонала, технического надзора за системами пожарной защиты, а также другая документация в соответствии с требованиями настоящих Правил.
2. Разрабатываемые на предприятии инструкции по пожарной безопасности, обслуживанию установок обнаружения и тушения пожара и другие документы должны основываться на действующих правилах и инструкциях и находиться в соответствующих структурных подразделениях.
3. Общеобъектовая инструкция утверждается руководителем предприятия Инструкция должна определять следующие основные требования:
4. Инструкции о мерах пожарной безопасности зданий, помещений и сооружений разрабатываются руководством соответствующих подразделений, согласовываются с пожарной охраной и утверждаются руководителем предприятия. Указанные инструкции должны содержать следующие конкретные требования пожарной безопасности:
   • Категорию помещений производственного и складского назначения по взрывопожарной и пожарной опасности в зависимости от количества и пожаровзрывных свойств находящихся (обрабатывающихся) в них веществ и материалов с учетом особенностей технологических процессов разменянных в них производств, а также, взрывоопасную зону и ПУЭ.
   • Специальные противопожарные мероприятия для технологических процессов производства, несоблюдение которых может вызвать пожар.
   • Меры пожарной безопасности на технологических установках, аппаратах и агрегатах при подготовке к пуску их в эксплуатацию и после, ремонта.
   • Порядок и нормы хранения пожароопасных веществ, материалов в цехе, лаборатории, складе, мастерской и т.п.
     Режим применения аппаратов с открытым огнем и организацию специально оборудованных участков для проведения постоянных огнеопасных работ (электросварки, газорезки).
   • Порядок получения, транспортировки, сбора, хранения и удаления из помещений сгораемых материалов, содержания бытовых помещений, хранения спецодежды и т.п.
   • Порядок содержания имеющихся средств пожаротушения и распределение обязанностей по техническому надзору за ними.
   • Определение действий персонала при возникновении пожара, способы вызова пожарной охраны, а также другие мероприятия.
   • Порядок остановки технологического оборудования, отключения вентиляции, правила применения средств пожаротушения, порядок эвакуации персонала, изделий и материальных ценностей, а также горючих и других материалов, могущих вызвать взрыв, создать опасную обстановку или способствовать распространению пожара. Порядок осмотра и приведения помещений в пожаробезопасное состояние.
5. Инструкции по эксплуатации систем водоснабжения, установок обнаружения и тушения пожара должны разрабатываться на основе действующих инструкций, типовых правил технического содержания установок пожарной автоматики, а также проектной документации и паспортных данных на установленное оборудование и утверждаться руководством предприятия.
   Инструкции должны регламентировать:
   • Разграничение зон ответственности по техническому обслуживанию установок пожарной защиты и водоснабжения между соответствующими подразделениями предприятия.
   • Порядок технического надзора за технологическим оборудованием и его ремонта, надзора за системами автоматики и управления с учетом требований безопасности труда.
   • Требования по ведению технической документации.
   • Требования к подготовке персонала, а также ответственность за обслуживание установок пожарной защиты и водоснабжения. В инструкции могут вноситься другие требования, исходя из местных условий эксплуатации.
6. В инструкции по эксплуатации оборудования, установок, средств и систем ВТ, защиты, связи должны включаться отдельным разделом конкретные требования по пожарной безопасности и обязанности персонала при возникновении пожара.
7. На пожаро- и пожаро-взрывоопасные производства, высотные и уникальные здания (сооружения) необходимо разрабатывать оперативные планы пожаротушения и периодически проводить их отработку.
8. Оперативные планы пожаротушения разрабатываются работниками пожарной охраны, утверждаются начальником пожарной охраны, руководителем предприятия.
9. Оперативный план пожаротушения должен состоять из текстовой и графической частей. Оперативный план пожаротушения является основным документом, который определяет: действия персонала предприятия при возникновении пожара; порядок взаимодействия с пребывающими пожарными подразделениями; условия введения сил и средств для тушения пожара с учетом требований безопасности труда; рациональную установку пожарной техники и др.
10. Оперативный план пожаротушения должен пересматриваться корректироваться в случае:
    • Расширения или реконструкции здания, сооружения, цеха.
    • Выявленных недостатков в предусмотренных действиях персонала и пожарных подразделений при тушении пожара или противопожарных тренировках.
11. Переутверждение оперативных планов пожаротушения должно производиться при смене руководителя предприятия или начальника пожарной охраны.
12. Основные положения оперативных планов пожаротушения должны доводиться до работников предприятия во время занятий по пожарно-техническому минимуму и периодических инструктажей.

Юридическим и нормативным языком, комплекс мер, входящих в систему пожарной безопасности, включает в себя целый список мер в таких областях:

• Правовое регулирование. Сюда относится вся законодательная и нормативная база, относящаяся к технике безопасности при проведении различных работ, количество и состав первичных мер пожаротушения и другие нормы и правила, которые относятся к защите от пожара.
• Организационное. Здесь - совокупность документов, касающихся мер, принимаемых для предотвращения пожара и его последствий. Планы эвакуаций, необходимое периодическое техническое обслуживание систем пожарной безопасности , пожарные испытания и другие организационные меры.
• Экономическая составляющая. Обязательные по конструкционным требованиям меры - огнезащитная обработка зданий и сооружений, в том числе огнезащитная обработка металлоконструкций , а также другие меры, призванные снизить или устранить ущерб от действий огня.
• Социальное регулирование. Необходимость информированности населения, разработка мероприятий по обучению действий при пожаре, организация систем оповещения и другие метода работы с населением.
• Научно-технический аспект. В него включаются нормы и виды применяемых средств пожаротушения, а также проектирование пожарной сигнализации, монтаж дымоудаления и других технических средств, призванных не допустить распространения огня или минимизировать ущерб от него, в том числе и для здоровья граждан.

Вся эта совокупность мер направлена на то, чтобы обезопасить людей от пожаров и создать ситуацию, при которой огонь может быть локализован в кратчайшие сроки и ликвидирован.

Основные функции

К основным функциям системы безопасности относятся:

• Создание службы пожарной охраны, ее инфраструктуры и алгоритмов работы
• Разработка и внедрение на объектах мер и средств для обеспечения защиты от огня.
• Осуществление методической работы по распределению обязанностей, ответственности и прав различных категорий населения в области пожарной безопасности.
• Проведение учебной работы, создание информационного поля, пропаганды соблюдения правил техник безопасности и другие меры, направленные на повышение общей подготовки населения к чрезвычайным ситуациям, связанным с пожарами.
• Организация и содействие работе добровольческих формирований, пожарных бригад, работы по привлечению населения к улучшению безопасности.
• Научно – техническое оснащение персонала, связанного с ликвидацией и локализацией пожаров, а также персонала, занимающегося работой с мерами оповещения - монтаж видеонаблюдения, монтаж охранной сигнализации, монтаж пожаротушения.
• Ликвидация пожаров и нейтрализация их последствий.
• Проведение спасательных работ.
• Осуществление надзора за нормативами техники безопасности на подконтрольных объектах.

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДОМНИНСКОЕ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.09.2013 г. №327-пг

О мерах по обеспечению пожарной безопасности

на территории сельского поселения Домнинское

в осенне-зимний период 2013 года

В 2012 году на территории сельского поселения Домнинское зарегистрировано 10 пожаров, материальный ущерб от которых составил 3 млн.547 тыс.руб., факты гибели людей отсутствуют.

В целях стабилизации обстановки с пожарами и предотвращения гибели людей в осенне-зимний период 2013 года

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить комплекс мер по обеспечению пожарной безопасности на территории сельского поселения Домнинское в осенне-зимний период 2013 года (Приложение).

2. Руководителям предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности:

Разработать и осуществить профилактические меры по недопущению пожаров на предприятиях и прилегающих к ним территориях.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста администрации сельского поселения Домнинское Т.М.Лобанову.

И.О. Главы сельского поселения Домнинское И.Н. Кручинин

Приложение

к постановлению Главы сельского

поселения Домнинское

№327-пг от 20.09.2013 г.

КОМПЛЕКС МЕР

по обеспечению пожарной безопасности на территории сельского поселения Домнинское в осенне-зимний период 2013 года.

ЗАО «Лёдово» (Генеральный директор В.Д.Орлов)

Срок – до 01.11.2013 года.

Провести проверку исправности огнетушителей.

Срок – до 01.11.2013 года.

1.3. Очистить закрепленную и прилегающую к периметрам предприятия территорию от сгораемых отходов, мусора и сухой травы.

Срок-до 01.11.2013 года.

1.4.Обеспечить ежедневный сбор и вывоз мусора, производственных отходов с рабочих мест и закрепленных территорий.

Срок – до 01.11.2013 года.

1.5. На всех объектах с массовым пребыванием людей провести практическое тренировки с персоналом по отработке их действий по обеспечению безопасной эвакуации людей при возникновении пожара.

Срок – до 01.11.2013 года.

МУП «Домнинское» (Директор К.М. Магомедов)

1. Принять меры по недопущению поджога свалок, бытовых отходов на контейнерных площадках и их тушению в случае пожара.

Срок – до 01.11.2013 года.

Провести уборку закрепленных территорий от мусора и другого сгораемого материала.

Срок – до 01.11.2013 года.

Выявить несанкционированные свалки мусора и принять меры по их ликвидации.

Срок – до 01.11.2013 года.

Вести ежедневный контроль за соответствием жилых зданий требованиям пожарной безопасности: проверять состояние чердаков, подвалов, подъездов, выходов на крышу, электропроводки.

Срок – до 01.11.2013 года.

Проверить противопожарное состояние зданий котельных, при необходимости привести к требованиям, оформить актами.

Срок-до 01.11.2013 года.

2.6. Принять меры по исключению доступа посторонних лиц в подвальные и чердачные помещения.

Срок-до 01.11.2013 года.

2.7. В зимний период организовать очистку люков пожарных гидрантов, обеспечить подъездные пути к ним.

3. Руководителям МБУ «Ледовский СДК», МБУ «Бурцевский СДК», МБУ «Никулинский СДК», МБУ «Яковский СК», МБУ «Труфановский ЦД».

3.1. Комиссионно провести проверку внутреннего противопожарного водоснабжения учреждений. Составить акт проверки. Выявленные недостатки устранить.

3.2. Организовать проверки имеющихся средств автоматической пожарной сигнализации, пожаротушения, систем: оповещения людей о пожаре; дымоудаления. Все системы пожарной автоматики привести в исправное рабочее состояние.

Срок-до 01.11.2013 года.

3.3. Очистить закрепленную и прилегающую территории от сгораемых отходов, мусора и сухой травы.

Срок-до 01.11.2013 года.

3.4. Провести практические тренировки с персоналом по отработке их действий по обеспечению безопасности эвакуации людей при возникновении пожара.

Срок- до 01.11.2013 года.

3.5. Усилить меры пожарной безопасности в праздничные и выходные дни.

Срок-постоянно.

4. Руководителям образовательных учреждений

4.1. Организовать проведение обучения учащихся, воспитанников дошкольных учреждений, учителей, воспитателей и персонала правилам пожарной безопасности.

4.2. Регулярно проводить практические тренировки по эвакуации учащихся из образовательных учреждений на случай возникновения пожара и других чрезвычайных ситуаций.

5. Старостам деревень .

5.1. Провести собрания жителей по вопросу соблюдения правил пожарной безопасности и недопущению сжигания сухой травы и мусора.