Рассматривая особенности объектов интеллектуальных прав, мы выяснили, что одни из них нуждаются в регистрации, а другие – нет. С чем это связано? Каков порядок регистрации интеллектуальной собственности? На этих вопросах и заострим внимание.

Общие положения

Государственная регистрация всегда предполагает деятельность какого-либо компетентного государственного органа. В нашем случае регистрирующим органом является Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент), но вопросами, связанными с селекционными достижениями, ведает Министерство сельского хозяйства РФ.

Сущность такой деятельности в том, что проверяется ряд обстоятельств, в частности: можно ли по закону зарегистрировать данный объект, соответствуют ли заявка и документы требованиям закона, а также другие моменты.

В результате регистрации объект попадает под охрану законом. Лицо, указанное в заявке как заявитель, становится правообладателем (т.е. он приобретает исключительное право на такой объект интеллектуальной собственности). В этом и состоит значение всей процедуры.

Информация обо всех зарегистрированных объектах общедоступна. На сайте Федерального института промышленной собственности (ФИПС), который является подразделением Роспатента, можно ознакомиться с соответствующими реестрами. Адрес сайта: http://www1.fips.ru/wps/portal/Registers/ .

Реестр селекционных достижений: http://reestr.gossort.com/ .

Объекты, не нуждающиеся в регистрации

Традиционно для объектов авторских и смежных прав регистрация не требуется, поскольку они охраняются с момента создания. Это означает, что сегодня в России не существует, к примеру, реестров произведений науки, литературы или искусства, так как законодателю видится, что это необязательно. Подобный подход обусловлен нормами международного права, например, в Бернской конвенции сказано, что для возникновения авторских прав никакие формальности не нужны.

Почему так сделано? Специалисты в области интеллектуального права (в частности, В.А. Дозорцев) связывают это, во-первых, с тем, что произведения всегда уникальны априори, полное совпадение двух произведений практически невозможно. А вот совпадение двух изобретений – ситуация не только возможная, но и вполне вероятная. Так, Александр Попов представил свой вариант радио публике в 1895 году, однако не оформил патентных прав на него. В 1896 году другой ученый – Маркони получил патент на радио, и именно его зачастую называют в странах Европы и в США подлинным изобретателем радио.

Обратить внимание следует еще на такой момент: в произведениях и исполнениях охраняется форма, а в объектах промышленной собственности – содержание. Так, форма двух изобретений может быть и разная (например, в радио это разная ширина самой конструкции устройства, разные детали), но если функциональное обозначение одно, то эти изобретения признаются идентичными, а приоритет, как мы указали выше, будет у того изобретателя, который запатентовал раньше. В произведениях и исполнениях содержание не играет никакой роли, и поэтому вполне логично, что острая необходимость в регистрации отпадает.

Секрет производства (ноу-хау) также не нуждается в регистрации.

Кроме того, из числа средств индивидуализации не регистрируется коммерческое обозначение – сравнительно новый для РФ объект интеллектуальных прав (см. статью про средства индивидуализации). Для охраны требуются известность в пределах определенной территории, а также различительные признаки (т.е. не допускается полное или существенное сходство с другими средствами индивидуализациями).

Обратим внимание читателей, что, хотя регистрация законом не предусмотрена, правообладатели для надежности находят ей альтернативы. Так, существует Интернет-ресурсы (в частности, https://www.copytrust.ru/), где можно фактически зарегистрировать свое произведение. Такие же услуги существуют и в Российском авторском обществе (РАО). Коммерческие обозначения могут быть зарегистрированы в Торгово-промышленных палатах субъектов РФ (см., например, https://nnov.tpprf.ru/ru/services/32014/). Таким образом, можно сказать, что учет интеллектуальных прав может существовать и вне зависимости от официальной регистрации.

Объекты, подлежащие регистрации

Кратко рассмотрим статус программ для ЭВМ. Для них в качестве исключения регистрация предусмотрена, однако она необязательна и не влияет на возникновение исключительного права. Скорее всего, так сделано потому, что компьютерные программы имеют некоторые сходства с объектами права промышленной собственности (в частности, могут иметь новаторский уровень, промышленную значимость и т.д.), но вместе с тем этих свойств недостаточно, чтобы охранялось их содержание, а не форма. Поэтому был найден такой компромисс.

Остальные же объекты права промышленной собственности (за исключением коммерческого обозначения и ноу-хау) требуют регистрации, а причины этого подхода мы уже рассмотрели.

Процедура

После этого нужно подать заявку, которая должна быть оформлена надлежащим образом. К ней прилагаются необходимые документы. Вообще стоит отметить, что можно прибегнуть к помощи патентных поверенных (см. о них статью) – лиц, которые специализируются на этих вопросах. Они могут от своего имени без доверенности оформлять все документы и направлять заявку в Роспатент, и изобретателю в таком случае не придется заострять свое внимание на этих формальностях.

Как только заявка подана, начинается стадия рассмотрения. Этот этап длится очень долго: бывает, что даже более года. Специалисты Роспатента рассматривают представленный на регистрацию объект, производят его экспертизу, запрашивают необходимые документы. Очень важно правильно и своевременно реагировать на обращения Роспатента, предоставлять требуемые материалы в срок, иначе регистрация может быть прервана.

Окончанием процедуры будет государственная регистрация объекта и вместе с ним исключительного права на него в соответствующем реестре. Правообладатель получает на руки соответствующий документ: патент (например, на изобретение, полезную модель, промышленный образец) или свидетельство о регистрации (на товарный знак, на наименование места происхождения товаров). Также вашему объекту будет присвоен индивидуальный номер, по которому объект можно будет посмотреть в ФИПС.

Чтобы долгое время оставаться монополистом в сфере производства или на рынке предоставляемых услуги при этом не потерять доход компании, необходимо знать о регистрации интеллектуальной собственности. Для чего это делается, кто предоставляет такие услуги и сколько это стоит.

Основной доходной частью многих стран является разработка новейших технологий, которые, в свою очередь, являются движущей силой развития международного рынка инноваций. Во избежание сокращения доходной части необходимо зарегистрировать исключительные права или объекты интеллектуальной деятельности.

Интеллектуальная собственность (ИС) - результаты умственной или творческой деятельности, новейшие технические разработки, разработка стиля фирмы или сайта, написанные статьи или картины, выраженные в нематериальной форме. Регистрация интеллектуальной собственности осуществляется по желанию. Зарегистрированные права можно передавать для дальнейшего использования:

• оформив лицензионный договор - передача прав лицензиаром на использование результатов своей деятельности другой стороне;
• подписав договор об отчуждении от исключительных прав (передача всех своих прав в полном объеме);
• оформление авторского заказа (создание ОИС другому лицу на заказ).

Правоотношения в области интеллектуальной собственности регулируются ч.4 ГК РФ и законодательным актом «Об авторском праве».

Регистрация объекта интеллектуальной собственности представляет собой защиту от стороннего пользования результатами интеллектуальной деятельности.

Зарегистрировать права ИС можно в случае, если она относится к одному из типов:

• продукт промышленной собственности (изобретения, торговый знак, марка товара);
• объект авторского права (разработка программного обеспечения, литературное творение, произведение искусства).

На результаты умственной деятельности посягает не меньшее количество нечестных людей, чем на объекты других видов собственности. При этом потери несет только автор или создатель продукта. Во избежание возможных проблем необходимо официально регистрировать свои разработки, произведения и творения.

В России регистрация предметов интеллектуальной собственности проводится государственными службами по защите ОИС - Роспатент и Российское авторское сообщество.

Право собственности на результаты умственного труда возникает в случае, когда ноу-хау запатентовано, или объект интеллектуальной собственности предан достоянию гласности. Чтобы защитить свой продукт, необходимо зарегистрировать права на интеллектуальную собственность. Для этого проводится специальная экспертиза, по результатам которой, ваш продукт зарегистрируют в Патентном Бюро и внесут в общегосударственный реестр. Роспатент проверит, возможна ли регистрация такого продукта законодательным путем, подпадает ли он под определение интеллектуальной собственности, нет ли регистрации аналогичного продукта. Для защиты своего творения от плагиата необходимо после его публикации ставить знак «копирайт», что, в свою очередь, предупреждает пользователей о запрете копирования.

Стоимость регистрации объектов исключительной собственности определяется Постановлением Правительства РФ номер 1151. Цены могут варьироваться в зависимости от регистрируемого вида интеллектуальной собственности и действий, связанных с ней.

Интеллектуальная собственность также регулируется органами таможенных служб, проводящими регистрацию таких объектов в государственном Таможенном контроле. После чего, такая информация рассылается во все таможенные ведомства для оперативного контроля и пресечения попыток контрафакции. В государственные таможенные органы подается обращение от правообладателя о принятии мер по предупреждению нелегального производства товаров. Обращение подкрепляется нотариально заверенной копией документа, доказывающей информацию, содержащуюся в заявлении.

Если правообладатель является иностранным гражданином, он может подать подобное заявление посредством юридических лиц, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации.

В заявлении указывается следующая информация:

• данные заявителя;
• сведения об объекте умственной деятельности;
• перечень товаров, имеющих признаки контрафакции;
• предполагаемый срок принятия мер по приостановлению выпуска продукта.

Такое заявление обрабатывается в течение 30 дней с момента его подачи. При таком включении объекта в Росреестр государственная пошлина не уплачивается.

Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС) - все объекты, относящиеся к авторским и смежным произведениям, товарным и фирменным знакам, относительно которых на государственном уровне принято решение о прекращении их выпуска. Реестр доступен всем пользователям сети интернет. Ресурс регулярно обновляется таможенной службой. Решение о временном приостановлении производства товара принимается руководителем таможенной службы. После чего, в течение суток направляется для ознакомления правообладателю и декларанту.

Таможенные органы тщательно проверяют ввозимые объекты интеллектуальной собственности на территорию федерации по реестрам, сформированным на основании поданных заявлений.

Интеллектуальная собственность России

Государство оказывает содействие в поддержании и развитии новых разработок:

• принимаются меры налоговой поддержки по стимулированию роста объектов ИС;
• государственные организации, регистрирующие объекты интеллектуальной деятельности в ВОИС, могут получить компенсацию затрат, понесенных на разработку и регистрацию объекта; для получения субсидии необходимо обратиться в Российский экспертный центр;
• разрабатывается план развития малых инновационных предприятий;
• роспатент сократил сроки рассмотрения заявок на регистрацию продукта умственной деятельности;
• осуществляется объединение ведущих научных институтов для разработки и апробации новых технологий;
• создаются исследовательские центры при институтах.

Российская Федерация входит в десятку стран по количеству поданных заявок в ВОИС в области разработки новых промышленных образцов, создания новых полезных моделей и товарных знаков. Основная масса разработок фиксируется в разработке компьютерных технологий, электротехнического оборудования. В промышленности ведущие позиции занимает разработка продуктов моделирования, текстильных образцов.

2017 год для России стал началом развития блокчейн-технологий, то есть нового вида передачи информации. Изначально разработка была ориентирована на цифровую валюту, но в настоящее время разрабатываются другие варианты применения данной технологии.

Государственные и международные организации

Роспатент - государственное ведомство, регулирующее правила использования объектов интеллектуального труда. Патентное бюро входит в Министерство экономического развития Российской Федерации. В его компетенцию входит:

• выдача патентов, оформление торговых знаков;
• регистрирование договоров и лицензий;
• формирование принципов взаимодействия между ведомствами и министерствами государственного уровня;
• проведение аттестации квалификации своих сотрудников.

Роспатент имеет официальный сайт, на котором систематизирована вся информация о деятельности контролирующего органа. Собрана вся законодательная база, регулирующая правоотношения в области интеллектуальной собственности. Также предусмотрены следующие сервисы:

• проверка поступивших платежей в Роспатент;
• возможность подачи обращений граждан в электронном виде.

На международном уровне вопросы умственной деятельности регулируются:

• Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС) - обеспечение защиты результатов интеллектуальной собственности, расширение границ своего влияния;
• Европейское патентное ведомство - выдача патентов европейского образца, расширение границ сотрудничества среди европейских государств;
• Евразийское патентное ведомство;
• Парижский союз по охране промышленных разработок;
• Союз по охране достижений в области селекции.

Авторское право и его защита

Авторское право возникает в момент создания нового продукта умственной или научной деятельности. Законодательство России не предусматривает обязательную регистрацию продуктов творческой деятельности. Исключением являются технические изобретения или разработка новых компьютерных программ. Защита авторских прав является актуальным вопросом во всем мире.

• произведения в области литературы;
• написание сценариев;
• сочинения;
• фильмы;
• разработка лейблов;
• написание картин;
• результат переработки других произведений.

• имущественное право (исключительное) на распространение продукта, воспроизведение;
• неимущественное право (право на конкретный объект).

Для защиты результата исключительной деятельности необходимо:

• подробно изучить все возможные способы защиты результатов интеллектуального труда, авторского или смежного права;
• на законодательном уровне зарегистрировать свои права, и заключить договора на передачу ваших прав в пользование других лиц.

Защита имущественных прав применяет следующие меры к нарушителям:

• признание принадлежности продукта правообладателю;
• пресечение противоправных действий;
• изъятие у нарушителя носителя информации;
• возмещение материального вреда;
• публикация судебного решения в средствах массовой информации.

Защита неимущественных прав направлена на прекращение нарушения авторских прав и возмещение моральной компенсации.

• заверив свое произведение у нотариуса;
• зарегистрировав свое произведение в российском авторском сообществе;
• опубликовав свои труды на интернет ресурсах. При этом на каждом листе необходимо ставить знак английской буквы «С» в кружочке и указывать рядом свои имя и фамилию.

• название вашего сайта;
• имя автора;
• права собственности на сайт;
• авторские права на концепцию и структуру сайта;
• авторские права на размещаемые тексты и графическое наполнение сайта.

Существуют специальные сайты литературной, музыкальной и другой направленности, на которых можно опубликовать свои труды, обозначив свое авторство, и получить электронное свидетельство о регистрации своих прав. В свидетельстве будет указана информация об опубликованном произведении, его авторе и дате публикации.

Оформить интеллектуальную собственность нелегко. Это продолжительный и трудоемкий процесс. Человеку, не обладающему информацией в полном объеме по данному вопросу, своими усилиями зарегистрировать свои права может быть затруднительно. При оформлении таких прав лучше обратиться к специалистам в данной области. Вы получите информацию о стоимости таких услуг, а также будете знать обо всех необходимых документах и процедурах проведения регистрации как в Росреестре, так и за рубежом.

Выделяют материально-правовые и формально-правовые принципы государственной регистрации.

Материально-правовые принципы лежат в основе системы государственной регистрации возникновения, изменения, обременения и прекращения прав , а формально-правовые принципы определяют структуру органов, осуществляющих государственную регистрацию.

В отличие от положений ст. 8.1 ГК РФ, введенной Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 302-ФЗ, в которой законодателем установлены общие правила, касающиеся государственной регистрации прав на имущество, норма п. 1 ст. 1232 ГК РФ («Государственная регистрация результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации») носит, по сути, отсылочный характер и не содержит перечня принципов государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации (объектов ). Рассматриваемая норма лишь определяет, что «в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признается и охраняется при условии государственной регистрации такого результата или такого средства».

В случае если требуется государственная регистрация результата интеллектуальной деятельности, то государственной регистрации подлежит и его обременение (конкретно — передача права в залог по договору). Так, например, Роспатент в установленном порядке, осуществив проверку соблюдения условий государственной регистрации залога исключительного права на объекты патентных прав, вносит сведения в соответствующие государственные реестры, тем самым гарантирует права сторон по договору. В этом случае речь идет о принципе учета обременений права, который осуществляет регистрационный орган.

Определяя принципы государственной регистрации исключительных прав нельзя не сказать о тех подходах, которые касаются возможности распространения принципов государственной регистрации прав на недвижимость , изложенных в ст. 8.1 ГК РФ, на регистрацию объектов интеллектуальной собственности. По мнению некоторых специалистов, основное назначение ст. 8.1 ГК РФ — это создание общего свода базовых правил, регулирующих принципиальные вопросы государственной регистрации прав на имущество. Однако законодатель не ограничивает сферу применения норм рассматриваемой статьи только лишь государственной регистрацией прав на недвижимое имущество, поскольку преследовалась цель введения правил, которые бы в равной мере регулировали случаи, когда определенные права в отношении тех или иных объектов гражданских прав подлежат государственной регистрации. В этой связи делается вывод о том, что сферой для применения норм ст. 8.1 ГК РФ является и государственная регистрация исключительных прав.

Однако суды высказали отрицательные мнения по вопросу о том, подлежат ли применению положения указанной статьи к регистрации иных прав. Так, Суд по интеллектуальным правам указал, что нормы ст. 8.1 ГК РФ «в целом не применимы к отношениям в сфере государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации», поскольку в ст. 8.1 ГК РФ речь идет только о вещных правах на имущество, в этой связи регулируется процедура государственной регистрации прав на имущество, а в сфере интеллектуальной собственности государственной регистрации подлежат сами объекты исключительных прав.

Кроме того, оспаривание регистрации по ст. 8.1 ГК РФ осуществляется в суде и не указывается, что иное может быть предусмотрено законом. Для оспаривания решений, служащих основанием для внесения записей при регистрации интеллектуальных прав, законом предусмотрен административный порядок. Это противоречие препятствует признанию применимости ст. 8.1 ГК РФ к интеллектуальным правам.

Единственное практическое последствие распространения ст. 8.1 ГК РФ на объекты интеллектуальной собственности, по мнению Суда по интеллектуальным правам, состоит в обязанности Роспатента вносить в соответствующий государственный реестр отметку (запись) в отношении , например, при наличии спора о праве вносить отметку о возражении лица, соответствующее право которого было зарегистрировано ранее.

На практике в настоящее время отсутствуют случаи применения ст. 8.1 ГК РФ к государственной регистрации иных прав, чем права на недвижимые вещи , поэтому главной сферой для применения положений упомянутой статьи является в первую очередь государственная регистрация прав на недвижимое имущество.

Государственные органы, осуществляющие регистрацию

ГК РФ упоминает целый ряд федеральных органов исполнительной власти , осуществляющих государственную регистрацию результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, а именно:

• федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности ;
• федеральные органы исполнительной власти (государственные корпорации), уполномоченные осуществлять государственную регистрацию секретных изобретений (уполномоченные органы);
• федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям.

Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности

Статья 12 Парижской конвенции по охране промышленной собственности, заключенной 20 марта 1883 г. (Россия участвует с 1 июля 1965 г.), определяет, что «каждая страна Союза обязуется создать специальную службу по делам промышленной собственности и центральное хранилище для ознакомления общественности с патентами на изобретения, полезными моделями, промышленными образцами и товарными знаками». При этом Парижская конвенция устанавливает, что «служба издает официальный периодический бюллетень и регулярно публикует фамилии владельцев выданных патентов с кратким наименованием запатентованных изобретений, а также репродукции зарегистрированных знаков».

Таким образом, в Парижской конвенции речь идет о необходимости создания в каждой стране-участнице специального национального органа в указанной сфере. На сегодня в разных странах мира такие органы представляют собой национальные патентные ведомства, которые являются прежде всего регистрирующими органами, например, Ведомство по патентам и товарным знакам США (United States Patent and Trademark Office), Бюро патентов и торговых марок Германии (German Patent and Trademark Office), Патентное бюро Японии (Japan Patent Office) и др. В России этот орган получил название «федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности». Конкретное наименование этого органа и его место в структуре федеральных органов исполнительной власти определяются Президентом РФ .

В соответствии с Указом Президента РФ от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» наименование федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности — Федеральная служба по интеллектуальной собственности. В настоящее время Федеральная служба по интеллектуальной собственности находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации, как предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2012 г. № 6572.

Во исполнение Указа Президента РФ от 24 мая 2011 г. № 673 «О Федеральной службе по интеллектуальной собственности» Правительством РФ Постановлением от 21 марта 2012 г. № 218 утверждено Положение о Федеральной службе по интеллектуальной собственности (в редакции от 1 июля 2016 г. № 616) 4, в соответствии с которым Федеральная служба по интеллектуальной собственности (сокращенное наименование — Роспатент) является федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, осуществляющим, в частности, функции по оказанию государственных услуг в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, в том числе входящих в состав единой технологии, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров.

В соответствии с Положением Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) осуществляет государственную регистрацию:

• изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, то-варных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных, топологий интегральных микросхем с выдачей на них в установленном порядке патентов и свидетельств, а также их дубликатов;
• отчуждения исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для электронно-вычислительных машин, базу данных;
• залога исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированную топологию интегральной микросхемы;
• предоставления права использования изобретения, полезной модели, промышленного образца, товарного знака, знака обслуживания, зарегистрированной топологии интегральной микросхемы по договору ;
• сделок , предусматривающих использование единой технологии за пределами Российской Федерации».

Федеральная служба по интеллектуальной собственности ведет следующие реестры:

• Государственный реестр изобретений Российской Федерации;
• Государственный реестр полезных моделей Российской Федерации;
• Государственный реестр промышленных образцов Российской Федерации;
• Государственный реестр товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации;
• Перечень общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков;
• Государственный реестр наименований мест происхождения товаров Российской Федерации;
• Реестр программ для электронно-вычислительных машин;
• Реестр баз данных;
• Реестр топологий интегральных микросхем;
• единый реестр результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации.
• Федеральная служба по интеллектуальной собственности публикует сведения:
• о государственной регистрации изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных, топологий интегральных микросхем, а также о выданных патентах и свидетельствах;
• о действии исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара, продлении его действия, его прекращении и возобновлении;
• о государственной регистрации:
• отчуждения исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для электронно-вычислительных машин, базу данных;
• залога исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированную топологию интегральной микросхемы;
• предоставления права использования изобретения, полезной модели, промышленного образца, товарного знака, знака обслуживания, зарегистрированной топологии интегральной микросхемы по договору;
• перехода исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для электронно-вычислительных машин, базу данных без договора;
• сделок, предусматривающих использование единой технологии за пределами Российской Федерации.

Публикация сведений осуществляется Федеральной службой по интеллектуальной собственности в следующих официальных бюллетенях:

• официальный бюллетень «Изобретения. Полезные модели»;
• официальный бюллетень «Промышленные образцы»;
• официальный бюллетень «Товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров»;
• официальный бюллетень «Программы для ЭВМ. Базы данных. Топологии интегральных микросхем».

Федеральные органы исполнительной власти (государственные корпорации), уполномоченные осуществлять государственную регистрацию секретных изобретений (уполномоченные органы)

Концептуальный подход к правовой охране секретных изобретений заключается в создании рыночных отношений для секретных изобретений аналогично правоотношениям , существующим для несекретных изобретений, которые отличаются требованиями соблюдения Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485 «О государственной тайне ».

Заявки на секретные изобретения подаются в зависимости от их тематической принадлежности:

• в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ;
• в Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом»;
• в Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос».

Иные заявки на выдачу патента на секретные изобретения подаются в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности (в данном случае в Роспатент).

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2004 г. № 514 (в редакции от 4 сентября 2012 г.) утвержден перечень федеральных органов исполнительной власти, которые уполномочены рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения, среди которых названы:

1. Министерство обороны Российской Федерации;
2. Министерство внутренних дел Российской Федерации;
3. Министерство здравоохранения Российской Федерации;
4. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

Перечисленные уполномоченные органы, а также упомянутые государственные корпорации вправе рассматривать заявки на выдачу патента на изобретение, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, для которых установлена степень секретности «особой важности» или «совершенно секретно», а также на «секретные» изобретения, которые относятся к средствам вооружения и военной технике и к методам и средствам в области разведывательной, контразведывательной и оперативно-розыскной деятельности и для которых установлена степень секретности «секретно».

В зависимости от тематической принадлежности заявки на секретные изобретения, которые относятся к средствам вооружения и военной техники, подаются в Министерство обороны Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и в Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом» (в Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос». — Примеч. авт.), заявки на секретные изобретения, которые относятся к методам и средствам в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности, — в Министерство внутренних дел Российской Федерации или в Федеральную службу безопасности Российской Федерации.

Таким образом, правовая охрана секретным изобретениям предоставляется «по подведомственности». Это означает, что патент на секретное изобретение, например, атомное, оказавшееся под грифом секретности, т.е. по закону о государственной тайне подпадающее под тот или иной вид секретности, будет выдавать профильный орган, который занимается атомной тематикой, в данном случае — Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» (Госкорпорация «Росатом»). В соответствии с законом Госкорпорация «Росатом» оказывает государственные услуги по организации рассмотрения заявок и выдачи патентов Российской Федерации на изобретения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.

Федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям

В соответствии с ранее действовавшим Законом РФ от 6 августа 1993 г. № 5605-I «О селекционных достижениях» (далее — Закон о селекционных достижениях) и изданными в его исполнение нормативными правовыми актами Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений возглавляла единую государственную службу по испытанию и охране селекционных достижений, в которую входили в Москве Всероссийский центр по оценке качества сортов сельскохозяйственных культур, а в республиках , краях и областях Российской Федерации — 61 инспектура, 29 госсортстанций, 639 госсортоучастков и 10 зональных лабораторий.

В настоящее время в соответствии с Положением о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Положение), Минсельхоз России является федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям (п. 1 Положения). Минсельхоз России осуществляет юридически значимые действия по государственной регистрации селекционных достижений, включая прием и экспертизу заявок, по выдаче патентов, удостоверяющих исключительное право их обладателей на селекционные достижения и иные действия, связанные с правовой охраной селекционных достижений, в случаях, предусмотренных законом (п. 5.5.20 Положения).

Федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям ведет Государственный реестр охраняемых селекционных достижений и Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также публикует в официальном бюллетене сведения:

• о поступивших заявках на выдачу патента с указанием даты приоритета селекционного достижения, имени или наименования заявителя, наименования селекционного достижения, а также имени автора селекционного достижения, если последний не отказался быть упомянутым в качестве такового;
• о решениях, принимаемых по заявке на выдачу патента;
• об изменениях в наименованиях селекционного достижения;
• о признании патентов на селекционные достижения недействительными;
• другие сведения, касающиеся охраны селекционных достижений (например, решение суда о нарушении исключительного права на селекционное достижение, сведения о заключенных лицензионных договорах).

На практике заявка на выдачу патента подается в подведомственную Минсельхозу России организацию — Федеральное государственное бюджетное учреждение «Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений» (далее — ФГБУ Госсорткомиссия). Важно отметить, что значительная часть нормативно-правовой базы ФГБУ Госсорткомиссии, принятая в 90-х гг. с многочисленными ссылками на отмененный Закон о селекционных достижениях, в настоящее время устарела, как в сфере выдачи патентов на селекционные достижения, так и в сфере допуска селекционных достижений к использованию.

В соответствие с Уставом целями деятельности ФГБУ «Госсорт-комиссия» являются:

• участие в осуществлении организации проведения регистрацион-ных испытаний, экспертизы результатов регистрационных испытаний селекционных достижений;
• участие в обеспечении правовой охраны селекционных достижений;
• участие в ведении Государственного реестра охраняемых селекционных достижений и Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию;
• участие в организации эффективного функционирования системы государственных испытаний и охраны селекционных достижений.

К основным видам деятельности ФГБУ «Госсорткомиссия» относятся:

• проведение испытаний и участие в проведении экспертиз селекционных достижений на отличимость, однородность и стабильность;
• проведение государственных испытаний селекционных достижений на хозяйственную полезность;
• анализ информации и обобщение данных по результатам испытаний для включения новых селекционных достижений в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию;
• анализ информации и обобщение данных по результатам испытаний для включения новых селекционных достижений в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений;
• участие в разработке и издании в пределах своей компетенции правил и разъяснений в области испытаний и охраны селекционных достижений;
• участие в определении родов и видов, сорта и породы которых включаются в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, на основании государственных испытаний;
• участие в рассмотрении заявлений на включение в Государственный реестр селекционных достижений допущенных к использованию и проведение испытаний и экспертизы по ним для определения хозяйственной полезности селекционных достижений при использовании их в конкретных регионах;
• участие в издании государственных реестров, специализированных периодических изданий и официальных бюллетеней: о поступивших заявках на выдачу патентов и допуск селекционных достижений к использованию; о решениях, принимаемых по заявкам; об изменениях в названиях селекционных достижений.

Регистрация охраняемого объекта

Обязательной государственной регистрации подлежат следующие результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации:

• изобретение, полезная модель и промышленный образец (ст. 1353 ГК РФ);
• секретное изобретение (ст. 1402 ГК РФ);
• селекционное достижение (ст. 1414 ГК РФ);
• товарный знак и знак обслуживания (ст. 1480 ГК РФ);
• наименование места происхождения товара (ст. 1518 ГК РФ).

Обязательную государственную регистрацию по шести объектам (изобретение, полезная модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товаров) также осуществляет Роспатент. При этом государственную регистрацию секретных изобретений производят как Роспатент, так и уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти (в настоящее время таких органов — пять), а также две государственные корпорации («Росатом» и «Роскосмос»), рассматривающие заявки на выдачу патента на секретное изобретение в зависимости от ее тематической принадлежности и степени секретности. Кроме того, государственную регистрацию селекционных достижений выполняет федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям (Минсельхоз России).

По своему желанию правообладатель может зарегистрировать:

• программу для ЭВМ или базу данных, за исключением содержащих сведения, составляющие государственную тайну (ст. 1262 ГК РФ);
• топологию интегральной микросхемы (ст. 1452 ГК РФ).

Таким образом, из приведенных в ст. 1225 ГК РФ охраняемых объектов интеллектуальной собственности по трем объектам (программа для ЭВМ, база данных и топология интегральной микросхемы) государственная регистрация возможна по желанию правообладателя и такую регистрацию осуществляет федеральный орган исполнительные власти по интеллектуальной собственности (Роспатент).

Факультативная регистрация охраняемых объектов

Такая регистрация может быть осуществлена правообладателем в любое время в течение всего срока действия исключительного права на соответствующий охраняемый объект (в данном случае, на программу для ЭВМ, базу данных и топологию интегральной микросхемы). По сути, регистрация данных объектов носит заявительный характер, при этом никакая экспертиза подаваемых в Роспатент сведений по существу не проводится.

Правовая охрана программ для ЭВМ и баз данных наступает в силу их создания. Программа для ЭВМ в соответствии с закрепленными на международном уровне подходами условно приравнивается к литературным произведениям. В частности, п. 1 ст. 10 Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (Соглашение TRIPS), предусматривает, что компьютерные программы подлежат авторско-правовой охране как литературные произведения. База данных может охраняться авторским правом в качестве составного произведения при условии, что подбор и расположение материала в ней носят творческий характер, а при его отсутствии она может охраняться как объект смежных прав . Охрана составных произведений специально установлена п. 5 ст. 2 Бернской конвенции: «Сборники литературных и художественных произведений, например, энциклопедии и антологии, представляющие собой по подбору и расположению материалов результат интеллектуального творчества, охраняются как таковые, без ущерба правам авторов каждого из произведений, составляющего часть таких сборников».

Государственная регистрация программ для ЭВМ и баз данных, по мнению специалистов, «называется «государственной», поскольку ее осуществляет государственный орган — Роспатент», т.е. налицо государственный характер этой регистрации, при этом российское законодательство не придает такой регистрации конститутивного значения, так как она введена с целью облегчения доказывания прав правообладателя на данные объекты, в случае возникновения спора об авторстве на компьютерную программу (базу данных) или их незаконном использовании.

Более детальная правовая регламентация вопросов, связанных с государственной регистрацией программ для ЭВМ и баз данных, осуществляется на основании Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин или базы данных и выдаче свидетельств о государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин или базы данных, их дубликатов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 5 апреля 2016 г. № 210, зарегистрированным Минюстом России 5 июля 2016 г., регистрационный № 42759, а также Правил оформления заявки на государственную регистрацию программы для электронных вычисли-тельных машин или базы данных, Правил составления документов, являющихся основанием для осуществления юридически значимых действий по государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин или базы данных, и их форм, Порядка государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин и базы данных, Перечня сведений о зарегистрированной программе для электронных вычислительных машин или базе данных, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности, Перечня сведений, указываемых в свидетельстве о государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин или базы данных, формы свидетельства о государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин, формы свидетельства о государственной регистрации базы данных, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 5 апреля 2016 г. № 211, зарегистрированным Минюстом России 5 июля 2016 г., регистрационный № 42758.

Государственная регистрация топологии интегральной микросхемы также устанавливается как право, а не обязанность правообладателя, т.е. является добровольной, не влияющей на сам факт признания прав и предоставления правовой охраны. Другими словами, действующее законодательство не ставит возможность возникновения и осуществления права на топологию интегральной микросхемы в зависимость от ее регистрации. В то же время оно связывает с осуществлением такой регистрации ряд важных правовых последствий, в частности, в отношении срока действия исключительного права на топологию, поскольку по истечении срока действия исключительного права топология интегральной микросхемы переходит в общественной достояние и может использоваться любыми заинтересованными лицами без получения каких-либо разрешений и без выплаты вознаграждения за такой использование. Однако это не влечет прекращения личных прав автора и права авторства.

Правовая регламентация топологий осуществляется посредством Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации топологии интегральной микросхемы и выдаче свидетельства о государственной регистрации топологии интегральной микросхемы, его дубликата, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 г. № 700, зарегистрированным Минюстом России 25 декабря 2015 г., регистрационный № 40252, а также Правилами оформления заявки на государственную регистрацию топологии интегральной микросхемы, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 г. № 699, зарегистрированным Минюстом России 25 декабря 2015г., регистрационный № 40253.

Обязательная регистрация охраняемых объектов

В Парижской конвенции впервые был введен термин «промышленная собственность», который понимается в самом широком смысле и распространяется не только на промышленность и торговлю в собственном смысле слова, но также и на области сельскохозяйственного производства и добывающей промышленности, а также на все продукты промышленного или природного происхождения. К объектам промышленной собственности Парижская конвенция относит, в частности, патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания и указания происхождения или наименования места происхождения товара.

Особенностью «промышленной собственности» является то, что ее объекты находят применение прежде всего в производственной деятельности. Термин «промышленная собственность» часто понимается неправильно, как означающий движимое и недвижимое имущество, использующееся в процессе промышленного производства, как, например, заводы, фабрики, производственное оборудование и т.п. «Промышленная собственность» в настоящем контексте является разновидностью интеллектуальной собственности и имеет отношение к результатам интеллектуальной деятельности и средствам индивидуализации.

В настоящее время в России термин «промышленная собственность» не используется, а принято говорить об институте патентного права . Согласно ст. 1345 ГК РФ патентными правами являются «интеллектуальные права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы».

В действующем российском законодательстве средства индивидуализации регулируются наряду с результатами интеллектуальной деятельности (ст. 1225 ГК РФ). В науке гражданского права отсутствует определение «средства индивидуализации». В то же время под ними понимают определенные условные обозначения (словесные, изобразительные, объемные, звуковые и другие обозначения или их комбинации), при помощи которых, например, происходит индивидуализация товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей . При этом законодатель, не раскрывая содержания данного понятия, ограничивается перечислением средств индивидуализации, который не является исчерпывающим. Для международного права словосочетание «средства индивидуализации» вообще не характерно.

Средства индивидуализации имеют экономическую ценность и, как правило, охраняются на основе государственной регистрации.

Под товарным знаком и знаком обслуживания понимается обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (ст. 1477 ГК РФ). Различие между товарным знаком и знаком обслуживания следует проводить по объекту маркировки, так как иных различий в правовом режиме данных категорий в законодательстве не содержится.

Наименованием места происхождения товара, которому предоставляется правовая охрана, является обозначение, представляющее собой либо содержащее современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное наименование страны, городского или сельского поселения, местности или другого географического объекта, а также обозначение, производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами (ст. 1516 ГК РФ).

Положения Парижской конвенции распространялись и «на области сельскохозяйственного производства», но с течением времени селекционные достижения стали рассматриваться как особые объекты интеллектуальной деятельности, правовой режим которых отличен от режима, установленного для объектов патентного права.

Под селекционным достижением в ГК РФ понимается исключительно такое селекционное достижение, которое отвечает условиям предоставления правовой охраны. Согласно положениям Кодекса, селекционными достижениями могут быть названы только сорта растений и породы животных, претендующие на правовую охрану, охраняемые или ранее охранявшиеся патентом. Государственная регистрация перечисленных выше охраняемых объектов имеет правоустанавливающее значение, поскольку без этой регистрации не может возникнуть и быть реализовано исключительное право на них. За регистрацию и совершение иных юридически значимых действий в отношении изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров взимаются патентные пошлины

Регистрация объектов патентного права (изобретений, полезных моделей, промышленных образцов)

Статья 1349 ГК РФ дает нормативно-правовое понятие «объекты патентных прав», к которым относят результаты интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере (изобретения и полезные модели) и в сфере дизайна (промышленные образцы).

В самом общем виде «изобретение» представляет собой идею, которая делает возможным практическое решение конкретной проблемы в технической области. Другими словами, под изобретением понимается всякий достигнутый человеком творческий результат, суть которого состоит в нахождении конкретных технических средств решения задачи, возникшей в сфере практической деятельности. Изобретения являются важнейшим компонентом патентного права. По существу, они определяют развитие технического прогресса.

ГК РФ не дает определения понятия «изобретение», а называет лишь условия его патентоспособности, что согласуется с мировой практикой, которая акцентирует внимание не на любых признаках объекта охраны, а лишь на тех, наличие которых необходимо для предоставления такой охраны. В России в качестве секретного изобретения охраняется техническое решение в любой области, если такое решение содержит сведения, составляющие государственную тайну.

«Полезная модель» — это просто название, применяемое к некоторым видам изобретений (в большинстве стран мира к изобретениям в области механики). В самом общем виде полезная модель — это техническое решение задачи, охватывающее, как правило, такие технические новшества, которые по своим внешним признакам очень напоминают изобретения, однако являются менее значительными с точки зрения их вклада в уровень техники.

«Промышленный образец» может быть определен как декоративное или эстетическое (т.е. внешнее) оформление полезного изделия, под которым обычно понимаются как составное изделие, так и самостоятельные элементы для сборки в составное изделие, а также упаковка, этикетка, эмблема и шрифт.

Государственная регистрация объектов патентных прав осуществляется на основании решения Роспатента о выдаче патента и происходит путем внесения сведений об изобретении, полезной модели, промышленного образца в соответствующий государственный реестр, который представляет собой совокупность записей государственного реестра, выполненных по установленной законом форме и содержащих сведения об изобретениях, полезных моделях и промышленных образцах, на которые выданы патенты.

После принятия решения о выдаче патента при условии уплаты заявителем пошлины за выдачу патента Роспатент публикует в своем официальном бюллетене сведения о выдаче охранного документа на изобретение, полезную модель, промышленный образец. После этого осуществляется фактическая выдача патента. В случае если в качестве патентообладателей указано несколько лиц, то им всем выдается только один патент.

Государственная регистрация секретного изобретения в Государственном реестре изобретений Российской Федерации и выдача патента на секретное изобретение осуществляются Роспатентом или, если решение о выдаче патента на секретное изобретение принято уполномоченным органом, — этим органом. При этом сведения о заявках и патентах на секретные изобретения, а также об относящихся к секретным изобретениям изменениях в Государственном реестре изобретений Российской Федерации не публикуются (ст. 1402 ГК РФ).

Более детальная правовая регламентация вопросов, связанных с государственной регистрацией объектов патентных прав, осуществляется в настоящее время посредством следующих нормативных документов:

— Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на изобретение и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на изобретение, утвержденного приказом Минобрнауки России от 29 октября 2008 г. № 327, зарегистрированным в Минюсте России 20 февраля 2009 г., регистрационный № 13413;

— Правил составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации изобретений, и их форм, Требований к документам заявки на выдачу патента на изобретение, Состава сведений о заявке на выдачу патента на изобретение, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности, Порядка проведения информационного поиска при проведении экспертизы по существу по заявке на выдачу патента на изобретение и представления отчета о нем, Порядка и сроков информирования заявителя о результатах проведения информационного поиска по заявке на выдачу патента на изобретение и публикации отчета о таком поиске, Порядка и условий проведения информационного поиска по заявке на выдачу патента на изобретение по ходатайству заявителя или третьих лиц и предоставления сведений о его результатах, Состава сведений о выдаче патента на изобретение, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности, Состава сведений, указываемых в патенте на изобретение, формы патента на изобретение, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 25 мая 2016 г. № 316, зарегистрированным Минюстом России 11 июля 2016 г., регистрационный № 42800;

— Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации полезной модели и выдаче патента на полезную модель, его дубликата, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 г. № 702, зарегистрированным Минюстом России 25 декабря 2015г., регистрационный № 40245;

— Правил составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации полезных моделей, и их формы, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2015 г. № 701, зарегистрированным Минюстом России 25 декабря 2015 г., регистрационный № 40244;

— Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации промышленного образца и выдаче патента на промышленный образец, его дубликата, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 г. № 696, зарегистрированным Минюстом России 25 декабря 2015г., регистрационный № 40238;

— Правил составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации промышленных образцов, и их форм, утвержденных приказом Минэкономразвития России 30 сентября 2015 г. № 695, зарегистрированным Минюстом России 25 декабря 2015 г., регистрационный № 40242;

— Административного регламента предоставления Министерством обороны Российской Федерации государственной услуги по организации рассмотрения заявок и выдачи патентов на секретные изобретения, относящиеся к средствам вооружения и военной техники, утвержденного приказом Минобороны России от 23 июля 2012 г. № 2020.

Регистрация товарных знаков (знаков обслуживания) и наименований мест происхождения товаров

Заявка на товарный знак должна содержать: 1) заявление о государственной регистрации обозначения в качестве товарного знака с указанием заявителя, его места жительства или места нахождения; 2) заявляемое обозначение; 3) перечень товаров, в отношении которых испрашивается государственная регистрация товарного знака и которые сгруппированы по классам Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков; 4) описание заявляемого обозначения.

Роспатент публикует в официальном бюллетене сведения о подан-ных заявках на товарные знаки. Экспертиза заявки включает формальную экспертизу и экспертизу обозначения, заявленного в качестве товарного знака (заявленного обозначения). В ходе проведения формальной экспертизы заявки на товарный знак проверяется наличие необходимых документов заявки и их соответствие установленным требованиям.

По результатам формальной экспертизы заявка принимается к рассмотрению или принимается решение об отказе в принятии ее к рассмотрению.

Экспертиза обозначения, заявленного в качестве товарного знака (экспертиза заявленного обозначения), проводится по заявке, принятой к рассмотрению в результате формальной экспертизы. В ходе проведения экспертизы проверяется соответствие заявленного обозначения требованиям ГК РФ (ст. 1477 и 1483 ГК РФ).

По результатам экспертизы заявленного обозначения федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности принимает решение о государственной регистрации товарного знака или об отказе в его регистрации. В соответствии с международными договорами Российской Федерации по результатам экспертизы товарного знака Роспатент принимает решение о предоставлении правовой охраны или об отказе в предоставлении правовой охраны товарному знаку на территории Российской Федерации.

На основании решения о государственной регистрации товарного знака Роспатент осуществляет государственную регистрацию товарного знака в Государственном реестре товарных знаков.

Более детальная правовая регламентация вопросов, связанных с государственной регистрацией товарных знаков (знаков обслуживания, коллективного знака), осуществляется в настоящее время посредством следующих нормативных документов:

• Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака и выдаче свидетельств на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак, их дубликатов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 сентября 2015 г. № 483, зарегистрированным Минюстом России 27 августа 2015г., регистрационный № 38712;
• Правил составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, коллективных знаков, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 сентября 2015 г. № 482, зарегистрированным Минюстом России 27августа 2015г., регистрационный № 38572.

Наименование места происхождения товара становится самостоятельным объектом правовой охраны лишь тогда, когда оно в установленном порядке зарегистрировано в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатенте). Заявка на наименование места происхождения товара должна содержать: 1) заявление о государственной регистрации с указанием заявителя, а также его места жительства или места нахождения; 2) заявляемое обозначение; 3) указание товара, в отношении которого испрашиваются государственная регистрация 4) указание места происхождения (производства) товара (границ географического объекта), природные условия и (или) людские факторы которого исключительно или главным образом определяют или могут определять особые свойства товара; 5) описание особых свойств товара.

В случае, если географический объект, наименование которого заявляется в качестве наименования места происхождения товара, находится на территории Российской Федерации, к заявке по инициативе заявителя прилагается заключение уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти (уполномоченный орган) о том, что в границах данного географического объекта заявитель производит товар, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами (п. 1 ст. 1516 ГК РФ). В случае, если географический объект, наименование которого заявляется в качестве наименования места происхождения товара, находится за пределами Российской Федерации, к заявке прилагается документ, подтверждающий право заявителя на заявленное наименование места происхождения товара в стране происхождения товара.

После подачи заявки Роспатент публикует в официальном бюллетене сведения о поданных заявках на наименование места происхождения товара, за исключением сведений, содержащих описание особых свойств товара.

Экспертиза заявки включает формальную экспертизу и экспертизу обозначения, заявленного в качестве наименования места происхождения товара (заявленного обозначения).

В ходе проведения формальной экспертизы заявки на наименование места происхождения товара проверяется наличие необходимых документов заявки, а также их соответствие установленным требованиям. По результатам формальной экспертизы заявка принимается к рассмотрению или принимается решение об отказе в принятии заявки к рассмотрению. О результатах формальной экспертизы уведомляется заявитель.

Экспертиза обозначения, заявленного в качестве наименования места происхождения товара (экспертиза заявленного обозначения), на соответствие такого обозначения требованиям ст. 1516 ГК РФ настоящего Кодекса проводится по заявке, принятой к рассмотрению в результате формальной экспертизы. В ходе проведения экспертизы заявленного обозначения проверяется также обоснованность указания места происхождения (производства) товара на территории Российской Федерации.

По результатам экспертизы заявленного обозначения федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности принимает решение о государственной регистрации наименования места происхождения товара или об отказе в государственной регистрации наименования места происхождения товара.

На основании решения, принятого по результатам экспертизы заявленного обозначения (ст. 1526 ГК РФ), Роспатент осуществляет государственную регистрацию наименования места происхождения товара в Государственном реестре наименований.

Более детальная правовая регламентация вопросов, связанных с государственной регистрацией наименования места происхождения товара и предоставлению исключительного права на такое наименование, а также предоставлению исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара осуществляется посредством следующих нормативных документов:

• Административного регламента представления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации наименования места происхождения товара и предоставлению исключительного права на такое наименование, а также предоставлению исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара и выдаче свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара, его дубликата, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 г. № 698, зарегистрированным Минюстом России 25 декабря 2015г., регистрационный № 40256;
• Правил составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для осуществления юридически значимых действий по государственной регистрации наименования места происхождения товара и предоставлению исключительного права на такое наименование, а также по предоставлению исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 г. № 697, зарегистрированным Минюстом России 25 декабря 2015г., регистрационный № 40256.

Регистрация селекционных достижений

Оформление прав на селекционные достижения нуждается в специальной государственной регистрации. Первым этапом оформления прав является составление и подача заявки. Заявка на выдачу патента на селекционное достижение (заявка на выдачу патента) подается в федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям лицом, обладающим правом на получение патента. Заявка на выдачу патента должна содержать: 1) заявление о выдаче патента с указанием автора селекционного достижения и лица, на имя которого испрашивается патент, а также места жительства или места нахождения каждого из них; 2) анкету селекционного достижения. При этом заявка на выдачу патента должна относиться к одному селекционному достижению.

Второй этап — проведение экспертизы. Вначале проводится предварительная экспертиза, в ходе которой экспертиза в месячный срок должна установить дату приоритета и осуществить проверку материалов заявки на их соответствие предъявленным требованиям. Правильно оформленная заявка принимается к рассмотрению, что подтверждается выдаваемой заявителю справкой. Сведения о принятых заявках публикуются в официальном бюллетене, где указывается дата приоритета селекционного достижения, имя (наименование) заявителя, название селекционного достижения, имя автора, если последний не отказался быть упомянутым в качестве такового. После публикации сведений о поступивших заявках на выдачу патента любое лицо вправе ознакомиться с материалами заявки.

Принятые к рассмотрению заявки подвергаются экспертизе по существу, в ходе которой устанавливается соответствие селекционного достижения всем критериям охраноспособности. В исследуемой области ввиду специфики заявленного объекта проверки закон выделяет два ее этапа — экспертизу селекционного достижения на новизну и испытания селекционного достижения на отличимость, однородность и стабильность.

Задачей экспертизы селекционного достижения на новизну является установление того, использовались ли семена или племенной материал до даты приоритета или ранее указанных в законе льготных сроков другими лицами, которым они были переданы селекционером, его правопреемником или с их согласия.

Селекционное достижение, обладающее необходимой новизной, передается на испытания на отличимость, однородность и стабильность. Для проведения испытаний заявитель должен представить необходимое количество семян или племенного материала.

При соответствии селекционного достижения критериям охраноспособности принимается решение о выдаче патента и составляется описание селекционного достижения.

Третий, заключительный этап оформления права на селекционное достижение включает в себя внесение сведений о нем в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, официальную публикацию сведений о зарегистрированных селекционных достижениях, а также выдачу патента заявителю и авторского свидетельства селекционеру, не являющемуся патентообладателем.

В Государственный реестр вносятся сведения о роде (виде) растения или животного, названии сорта или породы, дате регистрации селекционного достижения и регистрационном номере, имени (наименовании) патентообладателя и его адресе и имени автора селекционного достижения.

Более детальная правовая регламентация вопросов, связанных с государственной регистрацией селекционных достижений, осуществляется посредством Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению юридически значимых действий по государственной регистрации селекционных достижений, включая прием и экспертизу заявок по выдаче патентов, удостоверяющих исключительное право их обладателей на селекционные достижения, иных действий, связанных с правовой охраной селекционных достижений, утвержденного приказом Минсельхоза России от 11 сентября 2012 г. № 497.

Регистрация перехода и предоставления исключительного права

Например, Правила государственной регистрации распоряжения исключительным правом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для ЭВМ, базу данных по договору и перехода исключительного права на указанные результаты интеллектуальной деятельности без договора, устанавливают порядок и условия такой регистрации.

Государственную регистрацию распоряжения исключительным правом и перехода исключительного права осуществляет Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент).

Для государственной регистрации заявитель вправе по собственной инициативе представить документ об уплате пошлины в установленном размере. За совершение юридически значимых действий, в частности, связанных с государственной регистрацией, законодатель нормой п. 1 ст. 1249 ГК РФ предусмотрел взимание патентных и иных пошлин, размеры которых установлены Положением о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральной микросхемы, товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительного права к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами (далее — Положение).

Роспатент осуществляет проверку факта уплаты пошлины с использованием информации, содержащейся в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. По результатам рассмотрения заявления о государственной регистрации Роспатент осуществляет государственную регистрацию или отказывает в такой регистрации. В случае удовлетворения заявления о государственной регистрации соответствующие сведения вносятся в государственные реестры.

Регистрация перехода и предоставления исключительного права по договору

Правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в том числе путем отчуждения по договору другому лицу или предоставления другому лицу права использования соответствующего результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах.

Распоряжение может выражаться как в виде односторонних сделок правообладателя, так и в виде договоров . По общему правилу «распорядиться правом» — означает изменить его обладателя (например, произвести передачу права), изменить его содержание (т.е. ограничить право либо произвести его обременение), изменить пределы его осуществления или отказаться от права без передачи его какому-либо другому лицу.

Наиболее часто в рамках распоряжения исключительным правом правообладатель заключает договоры об отчуждении исключительного права и лицензионные договоры о предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности.

Договор об отчуждении патента, лицензионный договор, другие договоры, посредством которых осуществляется распоряжение исключительным правом, заключаются в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора.

После изменений, внесенных в ГК РФ в 2014 г., государственной регистрации теперь подлежит не сам договор, а непосредственно переход исключительного права, который передается по данному договору. Так, в частности, согласно п. 2 ст. 1369 ГК РФ подлежит государственной регистрации отчуждение исключительного права на изобретение, полезную модель или промышленный образец, а не договор об отчуждении патента как это имело место ранее.

Следует помнить, что согласно положению п. 4 ст. 1234 ГК РФ, если переход исключительного права по договору об отчуждении исключительного права подлежит государственной регистрации, исключительное право на такой результат или на такое средство переходит от правообладателя к приобретателю в момент государственной регистрации.

Кроме того, закон содержит требование об обязательности регистрации распоряжения правом. Так, из содержания п. 6 ст. 1232 ГК РФ следует, что при несоблюдении требования о государственной регистрации, переход исключительного права или предоставление права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации будут признаваться несостоявшимися.

В настоящее время Роспатент осуществляет государственную регистрацию перехода и предоставления исключительного права по:

• договору об отчуждении исключительного права;
• лицензионному договору (сублицензионному);
• договору коммерческой концессии (субконцессии);
• договорам о внесении изменений и расторжении зарегистрированного распоряжения правом по договору.

Одним из важнейших изменений, внесенных в ГК РФ в 2014 г., является замена проверочного порядка регистрации договоров о распоряжении исключительным правом на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации на уведомительный, т.е. не требующий обязательного предъявления самих договоров. Введение уведомительного порядка регистрации позволит упростить процедуру вступления договора в силу, а также сократить сроки рассмотрения соответствующих заявлений регистрирующими органами.

Действовавшая ранее процедура регистрации договоров предусматривала рассмотрение и установление соответствия положениям законодательства Российской Федерации в области интеллектуальной собственности не только представленных заявлений о регистрации договоров, но и прилагаемых к нему документов, в состав которых входит в том числе сам договор.

Однако в настоящее время в международных соглашениях наметилось изменение подхода к регистрации договоров, которое уже нашло отражение, например, в Сингапурском договоре о законах по товарным знакам от 27 марта 2006 г., где установлены новые минимальные стандарты, которым должны соответствовать национальные законодательные акты государств — участников этого договора.

Для Российской Федерации в соответствии со ст. 28 (3) Сингапурского договора этот международный договор вступил в силу с 18 декабря 2009 г. Статьи 17—20 Сингапурского договора посвящены вопросам лицензирования в отношении товарных знаков. Большинство норм, касающихся лицензирования товарных знаков, сформулированы в качестве диспозитивных, предоставляющих договаривающимся сторонам свободу усмотрения в правовом регулировании .

При этом предусмотрено, что никакая страна — участница Сингапурского договора не может требовать в отношении регистрации лицензии, если законодательство этой страны предусматривает такую регистрацию, представление регистрирующему органу лицензионного договора или его перевода, а также указание финансовых условий лицензионного договора.

Указанные требования к документам, представляемым в регистрирующий орган, придают регистрации уведомительный характер.

Внося изменения в ГК РФ, законодатель распространил процедуру обязательного уведомления в отношении не только товарных знаков, но и других объектов интеллектуальных прав .

В настоящее время государственная регистрация отчуждения и предоставления права использования осуществляется не в силу регистрации самого договора (как было ранее), а по заявлению сторон договора.

ГК РФ определяет требования к составу документов, которые должны быть представлены для государственной регистрации распоряжения исключительным правом, а также приводит исчерпывающий перечень сведений, которые должны содержаться в этих документах в зависимости от вида договора (п. 3 ст. 1232 ГК РФ).

Государственная регистрация производится по заявлению обеих или одной из сторон. В данном случае законодатель сохранил для заявителя возможность выбора документа, подтверждающего состоявшееся распоряжение исключительным правом.

Важным нововведением является установление лица, которое может осуществлять государственную регистрацию.

В случае подачи заявления одной из сторон договора к заявлению должен быть приложен по выбору заявителя один из следующих документов:

• подписанное сторонами договора уведомление о состоявшемся распоряжении исключительным правом, либо
• удостоверенная нотариусом выписка из договора, либо
• сам договор.

Следует отметить, что выписка — это копия части текстового документа, которая воспроизводит полный текст части документа по определенному вопросу. По российскому законодательству верность копий документов и выписок из них свидетельствует нотариус при условии, что эти документы не противоречат законодательству Российской Федерации.

С учетом положений п. 3 ст. 1232 ГК РФ для государственной регистрации распоряжения исключительным правом должен быть представлен подлинник документа, на основании которого и осуществляется регистрация и который остается в деле, будь то заявление сторон договора или непосредственно сам договор, прикладываемый к заявлению одной из сторон договора. Поэтому в случае направления, например, в Роспатент двух подлинных экземпляров договора и его незаверенной копии, один подлинный экземпляр договора остается в Роспатенте, а копия и другой подлинник договора возвращается заявителю.

Закон (п. 3 ст. 1232 ГК РФ) устанавливает, что в заявлении сторон договора или в документе, приложенном к заявлению одной из сторон договора, должны быть указаны:

• вид договора;
• сведения о сторонах договора;
• предмет договора с указанием номера документа, удостоверяющего исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации.

В качестве вида договора могут быть указаны:

• договор об отчуждении;
• лицензионный (сублицензионный) договор;
• договор коммерческой концессии (субконцессии);
• соглашение о внесении изменений в договор;
• соглашение о расторжении договора.

При приведении сведений о сторонах договора необходимо указывать полное официальное наименование юридического лица (согласно учредительному документу) и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица и полный адрес (место нахождения юридического лица или место жительства физического лица).

Для российского юридического лица также указывается основной государственный регистрационный номер (ОГРН), а для осуществляющего предпринимательскую деятельность физического лица — основной государственный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП).

В случае государственной регистрации предоставления права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации по лицензионному (сублицензионному) договору или договору коммерческой концессии (субконцессии) помимо вышеприведенных сведений необходимо указать:

• срок действия договора, если такой срок определен договором. При этом надо иметь в виду, что если срок действия не указан, то договор считается заключенным на пять лет или на срок действия исключительного права в зависимости от того, какой срок наступит раньше (п. 4 ст. 1235 ГК РФ);
• территорию , на которой предоставлено право использования, если такая территория определена договором. Если территория не определена, то лицензиат вправе осуществлять использование на всей территории Российской Федерации (п. 3 ст. 1235 ГК РФ);
• предусмотренные договором способы использования результата интеллектуальной деятельности или товары и услуги, в отношении которых предоставлено право использования средства индивидуализации;
• наличие согласия на предоставление права использования, если такое согласие дано;
• возможность расторжения договора в одностороннем порядке.

По общему правилу, вытекающему из положений п. 1 ст. 1235 ГК РФ, право использования, прямо не указанное в лицензионном договоре, не считается предоставленным лицензиату. В этой связи, если стороны не указали на возможность расторжения договора в одностороннем порядке, то такая возможность не предоставлена.

Положениями законодательства не предусмотрена обязанность сторон указывать в представляемых для целей государственной регистрации документах вид лицензии — исключительная (неисключительная). Скорее всего, это связано с тем, что в одном лицензионном договоре в отношении различных способов использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации могут содержаться условия, предусмотренные для лицензионных договоров разных видов (п. 3 ст. 1236 ГК РФ), а указание способов использования в подаваемых документах прямо предусмотрено законодательством. Однако следует понимать, что если стороны не указали вид лицензии, то лицензия предполагается неисключительной (п. 2 ст. 1236 ГК РФ).

Договор коммерческой концессии (п. 1 ст. 1027 ГК РФ) носит комплексный характер. В нем присутствуют элементы лицензионного договора (разрешения на использование объектов интеллектуальной собственности), договора об оказании возмездных услуг (консультативное и техническое содействие), договора простого товарищества (о совместной деятельности при исполнении договора для достижения общих предпринимательских целей) и договора купли-продажи (приобретение необходимой технической и деловой документации).

Смысл порождаемых им обязательств заключается именно в возможности одновременного использования охраноспособных объектов (например, товарных знаков) и неохраноспособных объектов (в частности, ноу-хау), а также получения необходимых услуг. Только это обстоятельство создает для пользователя соответствующие преимущества участия в имущественном обороте.

Предоставление права использования в предпринимательской деятельности пользователя комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав по договору коммерческой концессии подлежит государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. При несоблюдении требования о государственной регистрации предоставление права использования считается несостоявшимся.

Необходимость государственной регистрации договора коммерческой концессии (субконцессии) не влияет на его действительность во взаимоотношениях правообладателя и пользователя, которых он связывает с момента заключения (в изъятие из общего правила, предусмотренного п. 3 ст. 433 ГК РФ). Однако для третьих лиц он приобретает силу лишь с момента государственной регистрации.

Регистрация перехода исключительного права без договора и обременения исключительного права

В соответствии с нормой ст. 1241 ГК РФ переход исключительного права к другому лицу без договора допускается в случаях и по основаниям, которые установлены законом. Однако реализация данной нормы затруднена тем, что ни положения ГК РФ, ни иных законов не содержат конкретных норм, относящихся к бездоговорному (без заключения договора) переходу исключительного права. Например, специальные нормы ст. 1369 и 1490 ГК РФ не предусматривают положений, относящихся к переходу исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания к другому лицу без договора. Вместе с тем общая норма ст. 1232 ГК РФ прямо указывает, что переход исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации без договора подлежит государственной регистрации. При несоблюдении данного требования такой переход считается несостоявшимся.

Переход исключительного права без договора имеет место в порядке универсального правопреемства, в частности, при реорганизации юридического лица и при наследовании исключительного права, а также при обращении взыскания на имущество (имущественные права) правообладателя (патентообладателя) (например, в рамках исполнительного производства при реализации (нереализации) имущественных прав.

Для цели государственной регистрации перехода исключительного права в результате реорганизации российского юридического лица заявителю предоставлено право по собственной инициативе представить в Роспатент выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. В случае, если такая выписка не будет представлена, Роспатент в рамках проведения проверки соблюдения условий государственной регистрации вправе направить межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу, которая готовит и представляет в Роспатент сведения о внесенных изменениях в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с реорганизацией российского юридического лица, на основании которых Роспатент осуществляет государственную регистрацию.

При переходе исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации без договора к другим лицам (правопреемникам) в порядке наследования прежде всего следует руководствоваться положениями ст. 1226 ГК РФ, установившей, что исключительное право является имущественным правом. Можно сделать вывод, что исключительное право входит в состав наследства.

Для государственной регистрации перехода исключительного права в порядке наследования по закону следует представлять документы, подтверждающие переход имущественных (исключительных) прав на охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации (заверенные в установленном порядке копии):

• свидетельства о праве на наследство;
• соглашения о разделе наследственного имущества;
• свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Если среди наследников есть несовершеннолетний гражданин , к соглашению о разделе наследства прилагается документ, подтверждающий предварительное разрешение органа опеки и попечительства на заключение соглашения о разделе наследства, касающееся исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.

Государственная регистрация перехода исключительного права в порядке наследования может быть осуществлена и на основании завещания как документа, подтверждающего переход исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации без договора в случае представления надлежащим образом заверенной копии документа (завещания или выписки из завещания).

Обращение взыскания на имущественные (исключительные) права правообладателя (патентообладателя) в предусмотренных ГК РФ или иных законах случаях отнесено законодателем к случаям отчуждения прав без заключения договора. Однако на основании закона1 реализация имущественных прав осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (нормы п. 3 ст. 87).

Реализация на торгах имущественных прав должника производится организацией или лицом, которые имеют в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить подобного рода торги, т.е. организатором торгов.

Очевидно, что отнесение такого порядка передачи вызвано необходимостью подчеркнуть особенности такого способа отчуждения, производимого помимо воли правообладателя.

Для государственной регистрации перехода исключительного права при обращении взыскания на имущественные права правообладателя (патентообладателя) в зависимости от ситуации необходимо представлять заверенные в установленном порядке копии:

• протокола о результатах открытых торгов об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, имеющего силу договора;
• протокола заседания комиссии об определении победителя торгов об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации;
• протокола заседания комиссии о ходе аукциона об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации;
• акта приема-передачи с указанием номера и даты выдачи документа, удостоверяющего исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (патент или свидетельство).

ГК РФ предусматривает положение об обязательной государственной регистрации залога исключительных прав на подлежащие в соответствии с Гражданским кодексом государственной регистрации результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации (п. 2 ст. 1232 ГК РФ). При этом согласно п. 3 ст. 1232 ГК РФ регистрация залога права осуществляется посредством регистрации соответствующего договора.

Государственной регистрации подлежат договоры залога таких объектов, как изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания и топологии интегральных микросхем.

Государственная регистрация залога исключительных прав осуществляется в соответствии с правилами разд. VII ГК РФ.

В случае государственной регистрации залога исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированную топологию интегральной микросхемы в заявлении сторон договора или в документе, приложенном к заявлению одной из сторон договора, указываются (п. 8 Правил):

а) срок действия договора залога;

б) ограничения права залогодателя использовать изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированную топологию интегральной микросхемы либо распоряжаться исключительным правом.

После регистрации договора о залоге исключительного права сведения о зарегистрированном договоре, в том числе о сроке его действия, вносятся в соответствующие Государственные реестры и публикуются в официальных бюллетенях Роспатента.

В течение срока действия договора о залоге исключительного права при рассмотрении заявлений правообладателя о распоряжении исключительном правом, например, путем отчуждения, предоставления права использования, последующего залога и т.д., осуществляется проверка выполнения условия о том, что права, являющиеся предметом договора, не выходят за пределы имеющихся у стороны договора прав. По окончании действия договора о залоге исключительного права такая проверка на ограничение возможности распоряжения исключительным правом, которая была предусмотрена договором о залоге, не проводится.

Таким образом, можно сделать общие выводы.

1. Институт государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации как правовой институт регулирует отношения по поводу возникновения, изменения, обременения и прекращения прав, основывается на правовых принципах, которые делают институт государственной регистрации устойчивым и непротиворечивым.

2. Государственная регистрация результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации осуществляется различными федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными органами, полномочия которых определяются Правительством РФ, т.е. налицо децентрализованная система государственной регистрации, особенно при регистрации секретных изобретений, которая проводится в зависимости от тематической принадлежности конкретного органа.

3. Закон определяет, что для одних результатов интеллектуальной деятельности государственная регистрация является обязательной, т.е. она является необходимым условием признания и охраны таких результатов, например, объектов патентного права и селекционных достижений, а для других результатов (программа для ЭВМ, база данных, топология интегральных микросхем) такая регистрация является факультативной, т.е. осуществляется уполномоченным органом по желанию правообладателя и не имеет правообразующего значения.

4. Государственной регистрации тех результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, которые подлежат обязательной регистрации, предшествует проведение экспертизы на предмет их соответствия закону, а факультативная регистрация носит заявительный характер, при этом никакая экспертиза по существу не проводится.

5. Концептуальные изменения, внесенные в закон, установили, что государственной регистрации подлежит не сам договор по распоряжению исключительным правом, например, договор об отчуждении, а непосредственно переход исключительного права, передаваемый по данному договору, а введение уведомительного порядка регистрации направлено на упрощение процедуры вступления договора в силу, а также на сокращение сроков рассмотрения соответствующих заявлений регистрирующими органами.

6. Государственной регистрации подлежат договоры залога таких объектов, как изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания и топологии интегральных микросхем.

7. Обращение взыскания на имущественные (исключительные) права правообладателя (патентообладателя) отнесено законодателем к случаям отчуждения прав без заключения договора, при этом реализация имущественных прав осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Статья 1232. Государственная регистрация результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации

1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признается и охраняется при условии государственной регистрации такого результата или такого средства.

Правообладатель обязан уведомлять соответственно федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности и федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям () об изменении относящихся к государственной регистрации результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации сведений о правообладателе: наименования или имени, места нахождения или места жительства и адреса для переписки. Риск неблагоприятных последствий в случае, если такое уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти не сделано или представлены недостоверные сведения, несет правообладатель.

Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности и федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям могут вносить изменения в сведения, относящиеся к государственной регистрации результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, для исправления очевидных и технических ошибок по собственной инициативе или по просьбе любого лица, предварительно уведомив об этом правообладателя.

2. В случаях, когда результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации подлежит в соответствии с настоящим Кодексом государственной регистрации, отчуждение исключительного права на такой результат или на такое средство по договору, залог этого права и предоставление права использования такого результата или такого средства по договору, а равно и переход исключительного права на такой результат или на такое средство без договора, также подлежат государственной регистрации, порядок и условия которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Государственная регистрация отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации по договору, государственная регистрация залога этого права, а также государственная регистрация предоставления права использования такого результата или такого средства по договору осуществляется по заявлению сторон договора.

Заявление может быть подано сторонами договора или одной из сторон договора. В случае подачи заявления одной из сторон договора к заявлению должен быть приложен по выбору заявителя один из следующих документов:

подписанное сторонами договора уведомление о состоявшемся распоряжении исключительным правом;

удостоверенная нотариусом выписка из договора;

сам договор.

В заявлении сторон договора или в документе, приложенном к заявлению одной из сторон договора, должны быть указаны:

вид договора;

сведения о сторонах договора;

предмет договора с указанием номера документа, удостоверяющего исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации.

В случае государственной регистрации предоставления права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации наряду со сведениями, указанными в абзацах седьмом - девятом

срок действия договора, если такой срок определен договором;

территория, на которой предоставлено право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если территория определена договором;

предусмотренные договором способы использования результата интеллектуальной деятельности или товары и услуги, в отношении которых предоставляется право использования средства индивидуализации;

наличие согласия на предоставление права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации по сублицензионному договору, если согласие дано (пункт 1 статьи 1238);

возможность расторжения договора в одностороннем порядке.

В случае государственной регистрации залога исключительного права наряду со сведениями, указанными в абзацах седьмом - девятом настоящего пункта, в заявлении сторон договора или в документе, приложенном к заявлению одной из сторон договора, должны быть указаны:

срок действия договора залога;

ограничения права залогодателя использовать результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации либо распоряжаться исключительным правом на такой результат или на такое средство.

4. В случае, предусмотренном статьей 1239 настоящего Кодекса, основанием для государственной регистрации предоставления права использования результата интеллектуальной деятельности является соответствующее решение суда.

5. Основанием для государственной регистрации перехода исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации по наследству является свидетельство о праве на наследство, за исключением случая, предусмотренного статьей 1165 настоящего Кодекса.

6. При несоблюдении требования о государственной регистрации перехода исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации по договору об отчуждении исключительного права или без договора, залога исключительного права либо предоставления другому лицу права использования такого результата или такого средства по договору переход исключительного права, его залог или предоставление права использования считается несостоявшимся.

7. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, государственная регистрация результата интеллектуальной деятельности может быть осуществлена по желанию правообладателя. В этих случаях к зарегистрированному результату интеллектуальной деятельности и к правам на такой результат применяются правила пунктов 2 - 6 настоящей статьи, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ»

Кафедра документоведения и документационного обеспечения управления

РЕФЕРАТ

Интеллектуальные права - государственная регистрация результатов интеллектуальной деятельности - распоряжение исключительным правом. Организации, осуществляющие коллективное управление авторскими и смежными правами - государственное регулирование отношений в сфере интеллектуальной собственности

по учебной дисциплине «Информационное право»

Выполнил студент

специальности «Документоведение и документационное обеспечение управления»

очной формы обучения

Родичева С.А.

(подпись)

Проверил ____________________ кандидат экономических наук, доцент, Корнеев И.К.

В последние годы государство стало уделять колоссальное внимание вопросам интеллектуального труда человека, а вместе с ним и вопросам интеллектуальной собственности.

Современная жизнь, в которой интеллектуальный труд стал цениться намного выше физического, очень многогранна и интересна, а интеллектуальная собственность занимает в ней особое место и ее роль с каждым годом только возрастает.

Объекты интеллектуальной собственности уже давно признаются реальным товаром и активно участвуют в экономическом обороте, поэтому интерес к ним со стороны государства, а также со стороны людей, способных производить интеллектуальный продукт изменяется год от года.

1 января 2008 года вступила в силу Часть 4 Гражданского кодекса РФ – новое законодательство об интеллектуальной собственности. Основная цель, которую преследовал законодатель, принимая этот нормативно-правовой акт – кодификация законодательства, т.е. его систематизация и создание единого свода законов (кодекса). До 31 декабря 2007 г. в России отношения в сфере производства и использования результатов интеллектуальной деятельности регулировались несколькими специальными законами. Основные из них:

· Патентный закон РФ (1992),

· Закон РФ о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров (1992),

· ФЗ о коммерческой тайне (2004) и др.

Теперь эти законы объединены в один нормативный акт. Но законодатель не ограничился только формальным упорядочиванием правовых норм, произошли также изменения и в их содержании. Ниже дается краткая характеристика института интеллектуальной собственности, раскрывается смысл основных законодательных терминов в соответствии с ч. 4 ГК РФ.

Интеллектуальная собственность – это результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана. Часть 4 ГК РФ к их числу относит:

1. произведения науки, литературы и искусства;

2. программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ);

3. базы данных;

4. исполнения;

5. фонограммы;

6. сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания);

7. изобретения;

8. полезные модели;

9. промышленные образцы;

10. селекционные достижения;

11. топологии интегральных микросхем;

12. секреты производства (ноу-хау);

13. фирменные наименования;

14. товарные знаки и знаки обслуживания;

15. наименования мест происхождения товаров;

16. коммерческие обозначения.

Интеллектуальные права – это права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий:

Права, смежные с авторскими правами – интеллектуальные права на результаты исполнительской деятельности (исполнения), на фонограммы, на сообщение в эфир или по кабелю радио- и телепередач (вещание организаций эфирного и кабельного вещания), на содержание баз данных, а также на произведения науки, литературы и искусства, впервые обнародованные после их перехода в общественное достояние;

Патентные права – интеллектуальные права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы;

Права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (фирменные наименования, товарные знаки и знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, коммерческие обозначения);

Права на селекционные достижения;

Права на топологию интегральной микросхемы;

Права на секрет производства (ноу-хау).

Интеллектуальные права включают права 2 видов:

1. имущественные права;

2. личные неимущественные права.

Имущественные права на результаты интеллектуальной деятельности называются исключительными правами и включают:

Право использовать результат интеллектуальной по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом, в том числе в коммерческих целях;

По своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности (при этом отсутствие запрета на использование не считается согласием, разрешением).

Исключительный характер имущественных прав означает также, что другие лица не могут использовать результат интеллектуальной деятельности без согласия правообладателя. Использование результата интеллектуальной деятельности, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность (гражданско-правовую, административную, уголовную). Исключения из этого правила допускаются лишь в случаях, прямо предусмотренных законом (например, закон допускает цитирование литературных и научных произведений без согласия автора и без выплаты ему гонорара в научных, полемических, критических или информационных целях).

Как правило, исключительные (имущественные) права на результаты интеллектуальной деятельности действуют в течение определенного срока. Например, имущественный авторские права охраняются в течение жизни автора и 70 лет после его смерти (они могут переходить по наследству). По истечении указанного срока произведение литературы, науки или искусства переходит в общественное достояние, т.е. может свободно использоваться любым лицом без чьего-либо согласия или разрешения и без выплаты авторского вознаграждения.

Имущественные права могут быть переданы по договору. Правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным (имущественным) правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации следующими способами:

Посредством его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права);

Посредством предоставления другому лицу права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор).

Личные неимущественные права охраняются только в отношении результатов интеллектуальной деятельности; на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий правовая охрана не распространяется. К личным неимущественным правам относятся, в частности, право авторства (право признаваться автором), право на авторское имя и др.

Неимущественные права неотчуждаемы от личности автора (их нельзя передать по договору).

Личные неимущественные права охраняются бессрочно.

Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признается и охраняется при условии государственной регистрации такого результата или такого средства.

В случаях, когда результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации подлежит государственной регистрации, отчуждение исключительного права на такой результат или на такое средство по договору, залог этого права и предоставление права использования такого результата или такого средства по договору, а также переход исключительного права на такой результат или на такое средство без договора, также подлежат государственной регистрации, порядок и условия которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Государственная регистрация отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации по договору, государственная регистрация залога этого права, а также государственная регистрация предоставления права использования такого результата или такого средства по договору осуществляются посредством государственной регистрации соответствующего договора.

В случае, предусмотренном статьей 1239 ГК, основанием для государственной регистрации предоставления права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации является соответствующее решение суда.

Несоблюдение требования о государственной регистрации договора об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации либо договора о предоставлении другому лицу права использования такого результата или такого средства влечет недействительность соответствующего договора. При несоблюдении требования о государственной регистрации перехода исключительного права без договора такой переход считается несостоявшимся.

В случаях, предусмотренных ГК РФ, государственная регистрация результата интеллектуальной деятельности может быть осуществлена по желанию правообладателя. В этих случаях к зарегистрированному результату интеллектуальной деятельности и к правам на такой результат применяются правила пунктов 2 - 6 настоящей статьи, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Прежде чем начать использование заинтересовавшего вас объекта ИС, необходимо выяснить, кому принадлежит имущественное право, и заключить соответствующий договор. Довольно часто правообладателем является именно автор, но нередко это может быть иное лицо (например, работодатель автора). Обладать исключительным правом на объект ИС могут и несколько лиц одновременно (например, соавторы).

Соблазн без разрешения воспользоваться результатом интеллектуальной деятельности довольно велик, однако это может повлечь административную, гражданскую и уголовную ответственность.

Имущественное право на тот или иной объект ИС содержит целый ряд различных правомочий. К примеру, исключительное право на объекты авторского права включает такие правомочия, как воспроизведение, распространение, импорт, перевод, переработку, прокат и пр. Например, для того, чтобы правомерно изготовить и продать экземпляр произведения (допустим, книги), необходимо обладать правомочиями по воспроизведению и распространению произведения.

С помощью договоров различной формы можно приобрести или получить в пользование как все правомочия сразу, так и часть из них, можно ограничить территорию или срок их использования. Договорная форма перехода исключительных прав защищает интересы и правообладателя, и того, к кому данное право переходит. Так, договор обеспечивает и гарантирует реализацию и охрану имущественных прав правообладателя (а в ряде случаев и личных неимущественных прав автора). Приобретатели исключительных прав в свою очередь получают права, которых нет у других лиц.

Довольно часто и сами предприниматели, выступая в качестве правообладателей (авторов) тех или иных объектов ИС, сталкиваются с нарушением их исключительного права со стороны других лиц. Например, фотограф, являющийся индивидуальным предпринимателем, разместив свои фотографии на собственном сайте, рискует тем, что они будут «украдены», то есть использованы без его разрешения и выплаты вознаграждения.

В связи с этим необходимо четко понимать, на что можно рассчитывать, являясь пользователем объектов ИС или их правообладателем, и какой договор лучше заключить, чтобы ваши интересы не пострадали. Попробуем разобраться в тонкостях различных видов договоров по распоряжению исключительными (имущественными) правами.

Так, ГК РФ предусматривает две основные договорные модели распоряжения исключительным правом на объекты ИС:

1. Договор об отчуждении исключительного права (ст. 1234 ГК РФ). В данном случае происходит полное отчуждение (уступка) исключительного права от правообладателя третьему лицу.

2. Заключение лицензионного договора (ст. 1235 ГК РФ). В этом случае исключительное право передается третьему лицу лишь в установленных договором пределах, само же исключительное право остается у правообладателя.

Кроме этого, можно выделить и третий способ распоряжения исключительным правом, включающий:

а) иные возможные договоры (например, договор залога имущественных прав),

б) внедоговорные способы.

Рассмотрим два основных вида договоров более подробно.

Договор об отчуждении (уступке) исключительного права

Общие правила для данного договора устанавливает статья 1234 ГК РФ. По договору об отчуждении исключительного права одна сторона (правообладатель) передает или обязуется передать принадлежащее ей исключительное право в полном объеме другой стороне (приобретателю).

Таким образом, частично уступить или приобрести исключительные права невозможно. Более того, если в самом договоре прямо не указано на то, что исключительное право передается в полном объеме, договор будет признан лицензионным (п. 3 ст. 1233 ГК РФ).

Как следует из определения, стороны договора именуются как правообладатель и приобретатель.

Договор об отчуждении исключительного права должен быть заключен в письменной форме. Что касается государственной регистрации договора, то она обязательна, если объект ИС, исключительное право на который уступается, также подлежит государственной регистрации. Так, обязательной регистрации подлежат изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, товарные знаки. Программы для ЭВМ и базы данных могут регистрироваться по желанию автора, однако, если такая регистрация состоялась, то и договор в отношении программ для ЭВМ и баз данных подлежит регистрации.

Несоблюдение письменной формы или требования о государственной регистрации влечет недействительность договора.

Отметим существенные условия для данного договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ существенными условиями любого договора являются:

1. Условия о предмете договора.

2. Условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида.

3. Условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (примерами являются условия о неустойке, иных дополнительных способах обеспечения обязательств; особенности исполнения установленных обязательств и пр.).

Итак, в тексте договора необходимо прежде всего четко определить предмет договора, т.е. на какой именно объект ИС уступается исключительное право.

К существенному условию, вытекающему из содержания статьи 1234 ГК РФ, относится условие о вознаграждении (если договор является возмездным).

При этом стороны вправе сами решить, выплачивается вознаграждение или нет. Однако если в договоре не будет прямо указано на то, что вознаграждение не выплачивается, то такой договор признается возмездным. И при отсутствии в возмездном договоре условия о размере вознаграждения (или порядке) его определения договор считается незаключенным (абз. 2 п. 3 ст. 1234 ГК РФ).

Вознаграждение может быть выплачено в виде:

– единовременного платежа;

– роялти (процент от дохода, полученного благодаря переданному исключительному праву);

– сочетания единовременного платежа и роялти.

Остальные условия не относятся к существенным (если, конечно, нет заявления одной из сторон договора об отнесении, по ее мнению, какого-либо условия к существенным).

С какого момента приобретатель становится «владельцем» исключительного права?

Исключительное право от правообладателя к приобретателю переходит:

а) в момент заключения договора об отчуждении исключительного права, если соглашением сторон не предусмотрено иное (например, в договоре может быть указан конкретный срок);

б) в момент государственной регистрации договора, если договор подлежит такой регистрации.

Если приобретатель исключительного права существенно нарушит свою обязанность по выплате правообладателю вознаграждения в срок, установленный договором, то прежний правообладатель вправе, если исключительное право перешло к его приобретателю:

– требовать в судебном порядке перевода на себя прав приобретателя исключительного права (т.е. возврата исключительного права)

– и возмещения убытков.

Допустим, исключительное право еще не перешло к приобретателю. В этом случае при нарушении им обязанности выплатить в установленный договором срок вознаграждение правообладатель может:

– отказаться от договора в одностороннем порядке (внесудебном)

– и потребовать возмещения убытков, причиненных расторжением договора.

Таковы общие требования к договорам об отчуждении исключительного права. При этом в соответствующие разделы четвертой части ГК РФ включены специальные нормы, регулирующие особенности заключения подобных договоров в отношении исключительных прав на:

– объекты смежных прав (ст. 1307 ГК РФ);

– изобретение, полезную модель или промышленный образец (ст. 1365, 1366 ГК РФ);

– селекционное достижение (ст. 1426, 1427 ГК РФ);

– на топологию интегральной микросхемы (ст. 1458 ГК РФ);

– секрет производства – ноу-хау (ст. 1468 ГК РФ);

– товарный знак (ст. 1488 ГК РФ);

– единую технологию (ст. 1547, 1550 ГК РФ).

Обратите внимание, что не допускается заключение договоров об отчуждении исключительных прав на фирменное наименование, коммерческое обозначение и наименование места происхождения товара. В отношении этих объектов ИС запрет установлен и на заключение лицензионных договоров.

Лицензионный договор

Общие правила заключения лицензионного договора устанавливает статья 1235 ГК РФ. Так, стороны такого договора именуются как лицензиар (обладатель исключительного права) и лицензиат. По лицензионному договору лицензиар предоставляет или обязуется предоставить лицензиату право использования объекта ИС. Таким образом, уступки исключительных прав не происходит и правообладатель остается прежним. Образно говоря, правообладатель передает право использования объекта ИС «в аренду», тогда как при заключении договора об отчуждении исключительного права правообладатель «продает» свое право полностью и навсегда.

Заключив лицензионный договор, лицензиат сможет использовать объект ИС только в пределах тех прав и теми способами, которые предусмотрены лицензионным договором. При этом совсем необязательно передавать право использования в полном объеме. Можно предоставить право использования объекта ИС определенным способом (например, напечатать фотографии, принадлежащие лицензиару, в рекламном проспекте лицензиата), ограничить срок действия исключительного права и (или) ограничить территорию использования исключительных прав.

Обратите внимание, что переданным считается только то право использования, которое прямо указано в договоре. Все правомочия, не указанные в договоре, остаются у правообладателя (лицензиара). При возникновении спора доводы одной из сторон о том, что какие-то условия подразумевались, но не были прописаны, а также ссылки на сложившуюся практику во взаимоотношениях сторон или обычаи делового оборота не будут учитываться судом.

Иными словами, все, что не разрешено делать лицензиату по лицензионному договору, запрещено.

Лицензионный договор заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации в тех же случаях, что и договор об отчуждении исключительных прав. Несоблюдение письменной формы или требования о государственной регистрации влечет недействительность лицензионного договора.

Однако ГК РФ предусматривает возможность заключения лицензионного договора в устной форме. Это исключение сделано для лицензионного договора о предоставлении права использования произведения в периодическом печатном издании (п. 2 ст. 1286 ГК РФ – издательский лицензионный договор).

К существенным условиям лицензионного договора относятся:

1. Предмет договора (может быть определен путем указания на объект ИС, право использования которого предоставляется по договору. При этом необходимо указать реквизиты документа, удостоверяющего право (например, номер и дату выдачи патента на изобретение, свидетельства на товарный знак и пр.).

2. Способы использования объекта ИС.

3. Условие о цене для возмездного договора. Как и договор отчуждения исключительного права, лицензионный договор может быть и возмездным, и безвозмездным. Если в договоре не указано на его безвозмездный характер, он автоматически признается возмездным. Если при этом в нем будет отсутствовать условие о размере вознаграждения (или порядке его определения), договор будет признан незаключенным.

В лицензионном договоре должна быть указана территория, на которой допускается использование объектов ИС. Если такая территория не указана, то лицензиат вправе осуществлять их использование на всей территории РФ.

Срок, на который заключается лицензионный договор, не может превышать срок действия исключительного права на объект ИС. Если в договоре срок не определен, то договор считается заключенным на пять лет.

Условия о территории и сроке не являются существенными. В случае отсутствия данных условий в договоре действуют соответствующие положения статьи 1235 ГК РФ (т.е. если стороны не договорились об ином, будет считаться, что право использования объекта ИС передано на 5 лет с возможностью использования на всей территории РФ).

В случае прекращения исключительного права лицензионный договор прекращается независимо от воли сторон (например, истек срок действия исключительного права).

Допустим, срок лицензионного договора истек. Может ли бывший лицензиат продолжать использовать тот или иной объект ИС? Безусловно, делать этого не стоит, поскольку в данном случае налицо нарушение исключительного права, которое влечет имущественную ответственность, предусмотренную законом или договором. Нарушение исключительного права также будет иметь место, если во время действия лицензионного договора лицензиат начнет использовать объект ИС способом, не предусмотренным договором, либо за пределами прав, предоставленных лицензиату по договору.

Как и в случае с договором об отчуждении исключительного права, в отношении лицензионных договоров по некоторым объектам ИС действуют специальные правила заключения. Речь идет о:

– объектах смежных прав (ст. 1308);

– изобретениях, полезных моделях или промышленных образцах (ст. 1367, 1368 ГК РФ);

– селекционных достижениях (ст. 1428, 1429 ГК РФ);

– топологии интегральной микросхемы (ст. 1459 ГК РФ);

– секретах производства – ноу-хау (ст. 1469 ГК РФ);

– товарных знаках (ст. 1489 ГК РФ);

– единой технологии (ст. 1550 ГК РФ).

Например, заключая лицензионный договор, предметом которого является использование товарного знака, необходимо знать, что ГК РФ предусматривает два обязательных условия. Во-первых, в договоре необходимо закрепить, что качество товаров лицензиата будет не ниже качества товаров, производимых лицензиаром, и, во-вторых, предусмотреть возможность (порядок) осуществления лицензиаром контроля за соблюдением первого условия.

Для владельцев тех или иных объектов ИС заключение лицензионного договора – одна из основных форм извлечения материальной выгоды от обладания исключительными правами, а в ряде случаев – и единственная возможность получения дохода. Например, правообладатель не может или не хочет самостоятельно использовать зарегистрированный товарный знак и передает его по лицензии. Что касается приобретателя лицензии, то и для него заключение подобного договора бывает крайне выгодно, поскольку нет необходимости тратить собственные средства на разработку нужного объекта ИС или заказывать такую разработку. И стоить лицензия будет дешевле, чем полная покупка исключительных прав на объект ИС.

Виды лицензионных договоров

Существуют следующие виды лицензионных договоров:

1. Договор о предоставлении простой (неисключительной) лицензии. Лицензиату предоставляется право использования объекта ИС с сохранением за правообладателем права выдачи лицензий другим лицам (подп. 1 п. 1 ст. 1236 ГК РФ). В этом случае правообладатель (лицензиат) может заключить лицензионный договор с третьими лицами о том же способе использования объекта ИС и на той же территории, которые предусмотрены в договоре с лицензиаром.

2. Договор о предоставлении исключительной лицензии. Правообладатель лишается права выдачи лицензий другим лицам (подп. 2 п. 1 ст. 1236 ГК РФ).

3. «Смешанный» договор, по которому в отношении различных способов использования объекта ИС «выдаются» различные лицензии (п. 3 ст. 1236 ГК РФ). То есть одни способы использования оформлены по принципу простой (неисключительной) лицензии, а другие – по принципу исключительной лицензии.

Лицензия предполагается простой (неисключительной), если в договоре прямо не предусмотрено обратное. Однако совсем необязательно использовать в тексте договора именно такие определения: «простая лицензия», «неисключительная лицензия» или их сочетание «простая (неисключительная) лицензия». Главное – существо договора, а именно – включение в него условия о том, что правообладатель вправе (или не вправе) разрешать использование объекта ИС третьим лицам теми же способами. В первом случае лицензия простая (неисключительная), во втором – исключительная.

В частности, в п. 14 постановления отмечается, что лицензионный договор (независимо от вида такого договора) предполагает сохранение за правообладателем права самому использовать соответствующий объект ИС. Вместе с тем договором об исключительной лицензии может быть специально предусмотрено, что такое право за правообладателем не сохраняется.

В качестве своеобразного вида лицензионных договоров, характерных для объектов авторского права, является уже упомянутый издательский лицензионный договор (ст. 1287 ГК РФ). По этому договору издателю (лицензиару) предоставляется право использования произведения и, что важно, на него возлагается обязанность издать это произведение.

Свои особенности есть и у лицензионных договоров в отношении программ для ЭВМ и баз данных. Так, лицензионный договор может быть заключен путем присоединения каждого пользователя к лицензионному договору, условия которого изложены на приобретаемом экземпляре или на упаковке этого экземпляра. Начало использования программы для ЭВМ или базы данных означает согласие пользователя на условия лицензионного договора.

Исполнение лицензионного договора

Недостаточно только заключить лицензионный договор, необходимо его правильно исполнить. Так, ряд требований к исполнению лицензионного договора предусматривает статья 1237 ГК РФ.

Лицензиат обязан представлять правообладателю отчеты об использовании объектов ИС (в самом договоре можно предусмотреть иное). Если в договор такая обязанность включена, но условия о сроке и порядке предоставления отчетов отсутствуют, лицензиат обязан представлять отчеты по требованию правообладателя.

Данная обязанность возлагается на лицензиата с учетом того, что правообладатель заинтересован в надлежащем использовании объектов ИС, поскольку действия лицензиара могут нанести вред как деловой репутации правообладателя, так и его имущественным интересам. С помощью своевременных отчетов правообладатель сможет проконтролировать действия лицензиата. Кроме того, подобный контроль осуществляется и для обеспечения права правообладателя на получение вознаграждения по лицензионному договору.

Что касается обязанностей правообладателя (лицензиара), то в течение срока действия лицензионного договора он обязан воздерживаться от каких-либо действий, способных затруднить осуществление лицензиатом предоставленного ему права использования объекта ИС в пределах, установленных договором.

Статья 1237 ГК РФ содержит ряд специальных норм, направленных на защиту правообладателей произведений науки, литературы или искусства, и правообладателей смежных прав в случае нарушений лицензионного договора. Так, при неисполнении лицензиатом обязанности выплатить вознаграждение по лицензионному договору указанные правообладатели могут в одностороннем порядке отказаться от лицензионного договора и потребовать возмещения убытков, причиненных расторжением такого договора.

Можно ли заключить договор об отчуждении исключительного права, если заключен лицензионный договор? Даже если заключен лицензионный договор, правообладатель вправе заключить с третьим лицом договор об отчуждении исключительного права, т.е. уступить это право другому лицу. Согласие лицензиата не требуется. В данном случае просто произойдет замена правообладателя (лицензиара), но все условия заключенного ранее лицензионного договора сохраняются (п. 7 ст. 1235 ГК РФ).

При этом правообладатель должен уведомить лицензиата о заключении такого договора, поскольку если лицензиат не был в письменной форме уведомлен о состоявшемся переходе прав к другому лицу, то риск вызванных неблагоприятных последствий несет новый правообладатель. Например, лицензиат не знал о смене правообладателя и не предоставил отчет новому правообладателю. В данной ситуации действия лицензиата будут признаны правомерными.

Сублицензионный договор

Допустим, был заключен лицензионный договор. Может ли лицензиат заключить еще один лицензионный договор и предоставить право использования объекта ИС третьему лицу? Статья 1238 ГК РФ подтверждает, что это возможно, и называет такой договор сублицензионным (соответственно, третье лицо будет называться сублицензиатом).

В целом, к сублицензионному договору применяются правила ГК РФ о лицензионном договоре с учетом следующих особенностей.

Заключение сублицензионного договора возможно только с письменного согласия правообладателя (лицензиара). Возможность выдачи сублицензии можно предусмотреть в лицензионном договоре (равно как и запрет на выдачу). При этом сублицензиату могут быть предоставлены права использования объекта ИС только в пределах тех прав и способов, которые предусмотрены лицензионным договором для лицензиата.

Срок сублицензионного договора может быть менее срока лицензионного договора или быть равным ему. Если срок превышает период действия лицензионного договора, сублицензионный договор считается заключенным на срок действия лицензионного договора.

Ответственность перед лицензиаром за действия сублицензиата несет лицензиат, если лицензионным договором не предусмотрено иное.

Принудительная лицензия

В ряде случаев, прямо предусмотренных ГК РФ, в судебном порядке по требованию заинтересованного лица ему может быть предоставлено право использования объекта ИС, исключительное право на которое принадлежит другому лицу (принудительная лицензия). Право использования предоставляется на условиях, которые должны быть указаны в решении суда (ст. 1239 ГК РФ).

Принудительная лицензия может иметь место только в отношении определенных результатов интеллектуальной деятельности, но не средств индивидуализации. При этом подразумевается, что лицензия в данном случае простая (неисключительная), т.е. правообладатель вправе предоставлять право использования и заключать договоры с иными лицами.

Случаи предоставления принудительной лицензии указаны в статьях 1298, 1362, 1405, 1423 ГК РФ. Например, если изобретение, полезная модель или промышленный образец не используются либо недостаточно используются патентообладателем в течение сроков, предусмотренных законом, и это приводит к недостаточному предложению соответствующих товаров, работ или услуг на рынке, неисключительная лицензия может быть принудительно получена любым лицом, желающим и готовым использовать такой объект (п. 1 ст. 1362).

Иные способы распоряжения исключительным правом

Вариант первый: заключение других видов договоров

Рассмотренные выше договоры являются самыми распространенными способами распоряжения исключительным правом. Однако существуют и другие договоры, предусматривающие переход исключительного права. Например, договор залога исключительных прав (п. 5 ст. 1233 ГК РФ), договор, заключаемый на основании открытой лицензии (ст. 1368 ГК РФ), договор заказа на создание объекта ИС (ст. 1288–1290, 1296, 1372, 1431 ГК РФ).

Вариант второй: переход исключительного права без договора

В ряде случае переход исключительного права к другим лицам возможен и без заключения договора с правообладателем. Такой переход происходит автоматически и вознаграждение правообладателю не выплачивается.

В частности, согласно статье 1241 ГК РФ такой переход допускается:

1. В порядке универсального правопреемства. Универсальное правопреемство имеет место в следующих случаях:

а) наследование после смерти гражданина-правообладателя,
б) реорганизация юридического лица. Согласно статье 57 ГК РФ реорганизация юридического лица может осуществляться в виде слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

2. При обращении взыскания на имущество правообладателя. При обращении взыскания на имущество правообладателя бездоговорный переход исключительных прав возможен в связи с тем, что исключительное (оно же имущественное) право является составной частью этого имущества. Требования, в соответствии с которыми должно осуществляться взыскание, содержит Федеральный закон от 21.07.1997 г. No 119-ФЗ «Об исполнительном производстве». Как предусматривает статья 46 данного Закона, обращение взыскания на имущество должника состоит из ареста имущества (описи), изъятия, принудительной лицензии. Порядок исполнительных действий зависит от категории должника (юридическое или физическое лицо).

3. В иных случаях, предусмотренных законом. Примером таких случаев может служить норма о передаче технологий (ст. 1547 ГК РФ).

Вопрос о коллективном управлении авторскими и смежными правами становится все более актуальным в наши дни. Очевидно, что авторам, исполнителям, изготовителям фонограмм и иным обладателям авторских и смежных прав довольно трудно следить за всеми видами использования своих прав в индивидуальном порядке. Ведь ежедневно по радио, телевидению, в развлекательных и фитнес клубах, а также во многих других местах общественного пользования мы можем услышать или увидеть сотни произведений, охраняемых авторскими или смежными правами. Таким образом, получается, что правообладателю, чтобы защитить свои права, нужно заключать лицензионный договор и договариваться о размерах вознаграждений за использование его произведений с каждой организацией, которая их использует. Также и каждая организация, использующая чужие объекты авторских и смежных прав для каждого такого использования должна запросить разрешение у конкретного правообладателя. Как же быть? Тут на помощь авторам и обладателям смежных прав приходят специальные организации, осуществляющие коллективное управление правами авторов и правообладателей. Организации, управляющие имущественными правами авторов и правообладателей на коллективной основе, создаются именно для случаев, когда осуществление авторских и смежных прав в индивидуальном порядке затруднено или когда допускается использование объектов авторских и смежных прав без согласия правообладателей, но с выплатой им вознаграждения.

Такие, основанные на членстве некоммерческие организации, создаются самими обладателями авторских и смежных прав, и действуют они в пределах предоставленных им правообладателями полномочий.

Полномочия по управлению правами передаются путем заключения в письменной форме договора такой организацией с правообладателями, как являющимися членами этой организации так и не являющимися, а также с другой организацией, в том числе иностранной, управляющей правами на коллективной основе.

Стоит подчеркнуть, что управлять такие организации вправе только имущественными правами.

Организация, управляющая правами на коллективной основе, предоставляет лицензии пользователям на использование прав, управлением которых занимается такая организация, согласовывает с пользователями размер вознаграждения, в том числе и в случаях использования объекта авторского или смежных прав без согласия правообладателя, и другие условия, на которых выдаются лицензии. Также такая организация собирает, распределяет и выплачивает вознаграждение представляемым ею обладателям авторских и смежных прав.

Организации по управлению правами на коллективной основе, помимо управления имущественными правами авторов и правообладателей, также осуществляют защиту их прав. Защита осуществляется путем обращения с требованиями в суд, причем эти требования организация вправе предъявить как от имени правообладателей, так и от своего имени, а также путем совершения иных юридических действий, необходимых для защиты прав.

При заключении договора правообладатели также вправе передать организациям, управляющим правами на коллективной основе, полномочия на осуществление иной деятельности (например, управление правами в сети интернет).

Контроль над деятельностью организаций, управляющих правами на коллективной основе, осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Отчет об итогах деятельности такой организации ежегодно публикуется в общероссийском средстве массовой информации.

Часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации, которая вступила в силу с 01 января 2008 года, внесла существенные изменения в систему коллективного управления авторскими и смежными правами.

Например, претерпела значительные ограничения сфера коллективного управления смежными правами изготовителей фонограмм (фонограмма это запись музыкальных произведений с текстом или без текста). До введения в действие IV части Гражданского кодекса, сфера она распространяется на всю область исключительных прав на фонограмму. Теперь же, в соответствии с законом коллективному управлению исключительными правами изготовителя фонограмм с получением соответствующего вознаграждения подлежат:

Права на публичное исполнение фонограмм,

Права на сообщение фонограмм в эфир,

Права на сообщение фонограмм по кабелю.

Указанный перечень прав является исчерпывающим. Таким образом, организации по коллективному управлению правами, не могут предоставлять права на доведение фонограммы до всеобщего сведения, на воспроизведение, распространение фонограммы путем продажи или иного отчуждения оригинала или экземпляров, представляющих собой копию фонограммы на любом материальном носителе, на прокат или импорт оригинала или экземпляров фонограммы в целях распространения, а также на переработку фонограммы.

Однако наиболее актуальным в настоящее время является другой вопрос.

С 1 января 2008 г. законодатель существенно усложнил жизнь российским организациям по коллективному управлению правами. Теперь деятельность таких организаций может осуществляться при условии получения государственной аккредитации на совершение этой работы.

Тем не менее, одновременно с аккредитованной организацией допускается деятельность и других организаций по управлению правами на коллективной основе, при условии заключения ими договоров с правообладателями.

Основное различие между аккредитованными и не аккредитованными организациями, управляющими авторскими и смежными правами, состоит в объеме полномочий. Только аккредитованные организации могут осуществлять управление авторскими и смежными правами, а также сбор вознаграждения для тех правообладателей, с которыми у организации договоры не заключены. Более того, сбор средств для выплаты вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях, вправе осуществлять только аккредитованная организация. Также организация, получившая государственную аккредитацию, для защиты прав, которыми она управляет, вправе предъявлять требования в суде и от имени неопределенного круга правообладателей. Также, по отношению к деятельности аккредитованной организации не применяются ограничения, предусмотренные антимонопольным законодательством.

В то же время, правообладатель, не заключивший с аккредитованной организацией договора о передаче полномочий по управлению правами, имеет право в любой момент полностью или частично отказаться от управления аккредитованной организацией его правами, письменно ее уведомив. Но он также вправе указать на конкретные права или объекты, в отношении которых хотел бы сохранить управление за данной организацией, а также в отношении которых, он не хотел бы осуществлять управление через данную организацию. После получения такого уведомления от правообладателя, управляющая организация обязана исключить названные правообладателем права или объекты из договоров со всеми пользователями и разместить информацию об этом в общедоступной информационной системе.

Новый закон не предусматривает возможность получения государственной аккредитации на управление авторскими и смежными правами в сети интернет. Выходит, что для осуществления такого управления, организациям по управлению правами на коллективной основе, необходимо наличие договора с правообладателем о передаче полномочий по управлению правами в сети интернет, либо наличие договора с другой организацией, в том числе иностранной, управляющей правами в сети интернет на коллективной основе.

Между тем, далеко не все организации, управляющие правами на коллективной основе, каких сейчас немало, смогут получить государственную аккредитацию на осуществление деятельности по управлению правами авторов и обладателей смежных прав.

Дело в том, что государственная аккредитация на осуществление деятельности в каждой из сфер коллективного управления, всего их законодатель выделяет шесть, может быть получена только одной организацией по управлению правами на коллективной основе. Вместе с тем одна организация по управлению правами на коллективной основе может получить государственную аккредитацию на осуществление деятельности в одной, двух и более сферах коллективного управления. Таким образом, организаций, имеющих государственную аккредитацию, может быть не более шести.

В связи с этим, следует ожидать довольно жесткого соперничества, между организациями, осуществляющими коллективное управление авторскими и смежными правами, в процессе получения государственной аккредитации.

Наиболее явными фаворитами на получение государственной аккредитации являются Российское Авторское Общество (РАО), Всероссийское общество по авторским и смежным правам (ВОАСП) и Российская Фонографическая ассоциация (РФА).

Аккредитация осуществляется на основе принципов открытости процедуры и учета мнения заинтересованных лиц, включая правообладателей. Проводит аккредитацию федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере авторского права и смежных прав (Россвязьохранкультура). Для организаций, аккредитуемых впервые, государственная аккредитация предоставляется сроком на 5 лет, а для организаций, аккредитованных ранее и не имевших со стороны контролирующих органов замечаний к своей деятельности, на срок от 5 до 10 лет.

12 августа 2008 г. состоялось первое заседание аккредитационной комиссии по рассмотрению заявлений организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, на получение государственной аккредитации в двух сферах коллективного управления:

Управление исключительными правами на обнародованные музыкальные произведения (с текстом или без текста) и отрывки музыкально-драматических произведений в отношении их публичного исполнения, сообщения в эфир или по кабелю, в том числе путем ретрансляции;

Осуществление прав композиторов, являющихся авторами музыкальных произведений (с текстом или без текста), использованных в аудиовизуальном произведении, на получение вознаграждения за публичное исполнение или сообщение в эфир или по кабелю такого аудиовизуального произведения.

Заявка на аккредитацию по вышеуказанным сферам была подана только одной организацией – РАО. На заседании аккредитационной комиссии единогласно было принято решение о возможности государственной аккредитации РАО.

В настоящее время в России еще распространена практика управления авторскими и смежными правами на коллективной основе без заключения договоров с правообладателями. В основном, эти организации сегодня выдают лицензии пользователям и на воспроизведение, и на распространение фонограмм, не получая разрешений на это от правообладателей, не ставя их в известность, что кто-то управляет чужими правами. Очевидно, что в свете IV части Гражданского кодекса деятельность таких организаций незаконна. Но ведь такие организации есть во многих регионах России. Так уж сложилось. И по «лицензиям» этих организаций местная звукозаписывающая индустрия организовывает выпуск контрафактной продукции, как для местного рынка, так и для поставки их в другие регионы, а в некоторых случаях и в другие страны.

Итак, как мы видим, что сфера коллективного управления правами стремительно развивается. За последнее время она претерпела существенные изменения. Законодатель установил определенные требования к функционированию и деятельности организаций по управлению авторским и смежными правами на коллективной основе, взяв их под государственный контроль. Будем надеяться, что это действительно поможет защитить правообладателей от незаконного использования объектов их прав.

Издание нормативных правовых актов в целях регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности, связанных с объектами авторских и смежных прав, осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере авторского права и смежных прав.

Юридически значимые действия по государственной регистрации изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем, товарных знаков и знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, включая прием и экспертизу соответствующих заявок, по выдаче патентов и свидетельств, удостоверяющих исключительное право их обладателей на указанные результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации, а в случаях, предусмотренных законом, также иные действия, связанные с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, осуществляет федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Статья 1246 ГК)

Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент ) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, патентов и товарных знаков и результатов интеллектуальной деятельности, вовлекаемых в экономический и гражданско-правовой оборот, соблюдения интересов Российской Федерации, российских физических и юридических лиц при распределении прав на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе создаваемые в рамках международного научно-технического сотрудничества. Роспатент находится в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации.

Основной проблемой, связанной с экономическим оборотом объектов интеллектуальной собственности в настоящее время является проблема нанесения экономического ущерба авторам и собственникам объектов интеллектуальной собственности вследствие неправомерного использования результатов их творческой деятельности, выраженной в объекте интеллектуальной собственности, третьими лицами.

Заинтересованных сторон в решении этой проблемы несколько, у каждой из них есть свои четко выраженные ожидания.

«Производители» интеллектуальной собственности заинтересованы, во-первых, в получении дохода в ходе реализации своеобразного психологического контракта между изобретателями и потребителями интеллектуальных продуктов.

Потребители, которые заинтересованы в различного рода инновациях, которые могли бы снижать их издержки при удовлетворении ими различных потребностей. Они также заинтересованы в удовлетворении своих потребностей напрямую при помощи производителей объектов интеллектуальной собственности.

Государство, которое заинтересовано в экономической системе нового инновационного типа, которая помогла бы экономить природные ресурсы и быть конкурентоспособной на фоне экономических систем других стран, развивать обрабатывающую, а не добывающую промышленность. Государство также заинтересовано в увеличении налогооблагаемой базы, тем самым, увеличивая поступления в федеральный бюджет.

Решение указанной проблемы имеет очень важное народнохозяйственное значение, потому что оно позволит:

Стимулировать инновационную деятельность в масштабах всего государства;

Мотивировать изобретателей для производства новых объектов интеллектуальной собственности в большем количестве;

Более полно учесть интересы потребителей как на макроуровне (национальная оборона), так и на микроуровне (сложная бытовая техника и т.п.);

Перейти экономике России на инновационные рельсы, что поможет создать новые рабочие места и увеличить поступления в бюджет.

Если указанная проблема решена не будет, то это может иметь следующие последствия:

Ущерб «производителям» интеллектуальной собственности будет продолжать наноситься и в дальнейшем;

Инновационная деятельность станет экономически невыгодной, т.к. понесенные затраты не будут окупаться;

Экономика РФ так и останется «сырьевой» и будет питаться только за счет продажи природных ресурсов, что приведет к их истощению и исчерпанию и заведет экономику в тупик.

Причинами существования и возникновения указанной проблемы являются следующие:

Слабая правовая защита объектов интеллектуальной собственности, которая досталась в наследство от СССР. Существовавшая ранее система защиты результатов умственной деятельности оказалась полностью непригодной, т.к. в советское время собственником всех результатов интеллектуальной деятельности было исключительно государство, а не сам изобретатель. В начале 90-х гг. 20 века в нашей стране была восстановлена принятая во всем мире патентно-правовая форма защиты интересов субъектов интеллектуального труда, однако и по сей день она работает недостаточно эффективно.

Барьеры на пути государственной регистрации результатов творческой деятельности, которые выражаются в чрезмерной бюрократизации при регистрационных действиях. Получение охранных документов занимает длительное время (до 2-х лет). Процесс рассмотрения заявки является долгим, что является серьезным препятствием для использования объекта изобретения.

Легкая воспроизводимость объектов интеллектуальной собственности также приводит к тому, что многие пользователи занимаются несанкционированным копированием объектов интеллектуальной собственности, потому что создатели всегда несут значительные затраты на создание и внедрение объекта, а те, кто копируют, незаконно пользуются результатами чужой интеллектуальной деятельности, не неся при этом расходов и получая доходы только за счет того, произведение копий не является технически сложным и затратным занятием.

Культура населения представляет собой всеобъемлющий контекст всего, что происходит в сфере отношений интеллектуальной собственности. К сожалению, у нас в стране культура изобретателей достаточно высока, что выражается в качестве и количестве производимых объектов интеллектуальной собственности, а вот среди потребителей культура находится на достаточно низком уровне. Использование контрафактной и пиратской продукции считается приемлемым и нормальным, потому что такая продукция намного дешевле, нежели продукция, которая защищена охранными документами. Да и наказание за подобного рода действия в течение длительного времени на было достаточно суровым.

Анализ этой проблемы, связанной с экономическим оборотом интеллектуальной собственности позволяет сделать следующие выводы:

Указанная проблема является условно ограниченной, потому что приоритеты ясны четко для всех заинтересованных сторон. Последствия нерешения этой проблемы также ясны и можно сказать ограничены. Эту проблему нельзя рассматривать как автономную, она существует вкупе с другими проблемами, количество вовлеченных участников неограниченно, а достоверного и комплексного решения этой проблемы пока нет.

Главной причиной существования и возникновения указанной проблемы является низкая правовая защита объектов интеллектуальной собственности, которая формально вроде бы и существует, но в действительности работает крайне неэффективно.

Причины, связанные со сложностями регистрации, культурой населения и легковоспроизводимостью, являются второстепенными.

Для того, чтобы выйти из сложившейся ситуации необходим целый комплекс действенных мер, которые должны включать в себя следующее:

Повысить правовую защиту объектов интеллектуальной собственности и увеличить ответственность за их незаконное и несанкционированное использование. Для этого некоторые аспекты законодательства РФ должны быть пересмотрены в свете реалий новых технологий и веяний.

Привести законодательство РФ в области интеллектуальной собственности в соответствие с мировыми стандартами, для того, чтобы они гармонировали с другими национальными законодательствами в этой области.

Упростить и ускорить процесс регистрации объектов интеллектуальной собственности в Федеральном Институте Промышленной Собственности (ФИПС), создав как можно больше филиалов в регионах РФ.

Что касается легковоспроизводимости и культуры населения, то на эти аспекты влиять достаточно сложно. При всем при этом культуру можно попытаться изменить следующим образом:

Произвести анализ существующей культуры запросам и ожиданиям заинтересованных сторон;

Разработать модель требуемой культуры и начать реализовывать программу изменений;

Произвести закрепление новой культуры.

Однако, представляется, что в масштабах государства это будет сделать достаточно сложно, потому что будет обязательно существовать сопротивление существующей в сфере интеллектуальной собственности культуры. Образ желаемой культуры, скорее всего, получится противоречивым, а ценности заинтересованных сторон могут не совпасть.

· Повысить и укрепить правовую защиту объектов интеллектуальной собственности.

· Ужесточить наказание за неправомерное использование результатов труда, что приведет к снижению количества противоправных действий.

· Оправдать ожидания всех заинтересованных сторон и создать эффективно действующий психологический контракт «Изобретатель – Государство – Потребитель».

· Повысить культуру населения в части неиспользования контрафактной и «пиратской» продукции даже по привлекательной цене.

· Сложность и трудоемкость изменения законодательства в сфере интеллектуальной собственности.

· Сложность изменения культуры как таковой.

1. Андреев Г.И. Практикум по оценке интеллектуальной собственности: Учеб. пособие / Г.И.Андреев, В.В. Витчинка, С.А.Смирнов. - М., 2002.

2. Антонюк А.С. Решение основных проблем, связанных с экономическим оборотом интеллектуальной собственности [Электрон, ресурс]. Режим доступа:

actualresearch.ru/nn/2009_3/Article/economics/antonyuk.doc

3. Горностай Н.В.Коллективное управление авторскими и смежными правами:
"Новая адвокатская газета" №19 (036) октябрь 2008г. [Электрон, ресурс]. Режим доступа: http://www.yust.ru/ru/publications/item.shtml?item_54

4. Гражданский кодекс РФ

5. Зуйкова Л.П. Действие исключительного права:

Российская правовая газета "эж-ЮРИСТ" от 17.05.07[Электрон, ресурс]. Режим доступа: http://www.klerk.ru/law/articles/76012/

6. Колесников А.П. Справочник по вопросам охраны интеллектуальной собственности. - 2-е изд., перераб. и доп. - М., 2001.

7. Юсупова И. Распоряжение исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности: Журнал "Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ". / №10 за 2009 год / [Электрон, ресурс]. Режим доступа:

http://www.delo-press.ru/magazines/entrepreneur/issue/2009/10/10647/

Объектами интеллектуальной собственности признаются творения человеческого разума и интеллекта. На них существует устойчивый спрос в настоящее время как на микро, так и на макроуровне.

Интеллектуальная собственность представляет собой совокупность социально экономических отношений между участниками экономической деятельности по поводу присвоения результатов умственной и мыслительной деятельности в интересах всех членов общества.

Основные проблемы, связанные с экономическим оборотом интеллектуальной собственности заключаются в нанесении экономического ущерба владельцам и авторам, в результате незаконного присвоения результатов интеллектуального труда третьими лицами.